习近平总书记要求各级党委（党组）领导班子重温毛泽东同志著作《党委会的工作方法》，这一指示对于在当今新形势下加强和改进党的执政能力建设具有重要意义。增强部队党委工作效能是促进部队全面发展，实现新时期强军目标的重要切入点。具体而言，增强部队党委工作效能，就要把握以下三个维度：
    民主集中是夯实部队党委工作的制度基础。毛泽东同志在《关于领导方法的若干问题》中曾指出：要完成革命的任务，必须要形成一个以该单位的首要负责人为核心的集体领导。党委集体领导下的首长分工负责制，既有利于贯彻实施党的统一意志，也有利于充分发挥集体的智慧，保障部队全面健康发展。一要打造健康民主的党内环境。摆正书记和委员的关系是实现集体领导的前提，虽然党委书记和委员在实际工作分工不同，但是在党委会中的地位完全平等，坚决杜绝出现“一言堂”家长式的包办现象，保证党内民主实质和形式的统一；要营造开诚布公的氛围，毛泽东同志强调“将问题摆到桌面上来，不要在背后议论”，鼓励每位委员畅所欲言，吸收有利于部队发展大局的意见建议，最终统一于部队党委的集体意志之中；要构建和谐融洽的同志关系，部队建设需要各位委员充分配合，密切协作。二要发挥好党委书记的“班长”作用。部队形成的以党委书记为核心的集体领导，是民主集中制得以贯彻实施的根本保证。党委书记个人能力素质的高低极大地影响民主制度的落实。一方面，在考虑涉及部队建设发展的重大决策时，党委书记要和各位委员交流讨论，听取不同方面的意见建议；另一方面，党委书记应当具有“善断”的魄力，就是要在充分调查研究和论证分析的基础上当断则断，将党委的意志贯穿到部队日常工作任务之中。党委书记要勇于接受不同意见，正如毛泽东同志所说：“团结那些和自己意见不同的同志一道工作。”
    统筹兼顾是理清部队党委工作的战略方向。党委会的工作要发挥好龙头作用，根本上就是要统筹兼顾，坚持顾全大局，突出重点，协调发展，推动部队建设迅速、稳健地向前迈进。一要善于把握部队建设发展的大局。党委工作要将部队发展全局作为谋划日常工作的立足点。当前，党委推进部队建设，就是要着眼于深化部队改革的大局，避免标新立异而忽视全面建设，防止安于现状而丧失长远利益；部队所处的环境日益复杂，影响部队发展的不确定因素增多，要求党委将部队建设置于社会经济发展的大局中，以更为宽广的视阈把握部队发展的脉搏，在各种思潮的冲击下保持政治敏锐性和坚定的政治方向。二要妥善处理部队建设发展中的重点。习近平总书记提出的“建立一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队”的强军目标，明确阐明了现阶段部队建设发展的重点工作。党委工作要坚持以思想教育为重点武装官兵头脑，以军事训练为重点提升部队战斗力，以作风建设为重点发扬优良传统，通过以点带面，不断提高部队革命化、现代化、正规化建设水平，为全面履行现阶段我军历史使命提供强大动力。三要对部队现状做到“胸中有数”。毛泽东同志认为“任何质量都表现为一定的数量，没有数量就没有质量”。党委工作要统筹兼顾，必须对部队基本情况进行量化，不仅需要了解部队官兵人数、武器装备、营产营具数量等基本数据，还要掌握官兵的年龄结构和家庭背景、武器装备的损耗、营产营具的更新等情况。党委班子成员要深入一线调查研究，掌握第一手资料，为部队党委统筹工作提供客观依据。
    注重实效是衡量部队党委工作的根本标准。调查研究是保证党委工作实效的前提基础。毛泽东同志提倡“不耻下问”“先做学生，再做先生”。党委委员应从本单位的工作实际出发搞好调查研究，在遇到自己把握不准的问题时，要虚心向下级请教，尤其是向基层干部请教。基层干部常年处于部队工作的一线，是连接党委和广大官兵的桥梁和纽带，也是贯彻党委决策的基本力量，因此党委决策时要充分重视基层干部的意见。党委要畅通与基层干部的交流渠道，经常性地与基层干部开展座谈，了解一线官兵的思想动态，多听来自基层的意见和批评，作为党委决策的依据，保障党委决策的正确有效。检查考核是贯彻党委决策的必要保障。毛泽东同志强调工作要“抓紧”“不抓不行，抓而不紧也不行”。党委工作的重要组成部分就是定期检查工作进展，发现问题，总结经验，确保党委决策落到实处。要建立常态化的考核制度，坚持“周查、月清、年总结”，将考核制度和推进工作协同进行，以便督促进度，纠正错误；要制定一套科学的考评体系，细化考核内容，量化考核标准，规范考核程序，增强考核的客观公正性；要明确奖惩措施，对考核结果进行分类排队，奖优罚劣，并将考核结果与年终评比挂钩，以此激发各部门各单位的竞争意识和进取精神。优化会议流程是贯彻党委决策的重要途径。要正确选择会议议题，党委会讨论的是涉及部队建设发展的重大问题，不能将日常性、事务性的问题拿到党委会上讨论；开会之前要通知议题，否则会议的效果就会大打折扣；坚持“精简会风”，严控会议数量，控制会议规格，限定会议时间，既避免“文山会海”对部队造成的沉重压力，又有利于树立党委工作的权威。（作者单位：山西公安边防总队）

□杨洋