崔 霞（中共山西省委党校领导能力训练中心副主任）

    选人用人始终是关系党和人民事业的关键性、根本性问题。因此，提高领导干部选拔任用的科学化水平，实现选人用人新常态，应扎实做好以下工作：
    搞好考核评价。对于干部来说，实绩最有说服力。应该通过召开多个层面的民主推荐测评会，多听取群众的意见，着重了解他们的工作实绩和德才表现，着重了解选拔人选在抓经济、促发展、惠民生、解矛盾等方面的成绩，使干部考核评价更全面准确。
    规范使用建议。在考核评价的基础上提出干部使用建议，把实绩考核作为重要依据，并综合考虑其他因素。注重“德才兼备、以德为先”，结合民主推荐中的得票情况，以 “德”为先，以“廉”为基，以“实”定级，形成选拔人选表现评价结果。真正做到定性考察与定量考核、年度考核与日常考核的有机结合。
    确保公平公正。按照主体清晰、程序科学、责任明确的要求，积极探索完善干部选任提名制度的有效途径，根据民主推荐考察和确认的考评结果以及平时掌握的干部日常工作表现，产生提名建议人选并采用会议讨论决定，有效解决简单以票取人的问题。
    严肃追究责任。严格执行选人用人失察失误责任追究制，有利于督促上级领导干部和组织部门尽可能防止用人失误，遏制用人腐败，保证干部队伍建设和各项事业的发展。

    成锡锋（吕梁市副市长）

    要打破干部部门化、破除“官本位”观念，根本靠制度，关键在机制，而其重点则是要围绕拓宽选人视野、疏通干部出口、激发整体活力，建立人员能进能出、干部能上能下的选任制度和畅通有序、充满活力的干部新陈代谢机制。
    按照依法、民主的要求完善选举制，大力推行竞聘制。建立领导干部职位分类制度，制定不同岗位的干部能力素质标准体系；加强干部跨条块跨领域交流，既能纵向交流、也能横向流动，不仅使人员能进能出、干部能上能下，而且盘活人才资源、优化干部结构、提高整体效能。
    不论委任制，还是聘任制，均应实施公示制、试用期制和任期制，为干部能上能下提供制度保障。破除“官本位”观念，打破干部终身制，试用期不合格即淘汰，任期到届即换届，超过两届即换岗。
    按照从严管理的要求，根据不同岗位、不同层次、不同类别和职务的特点，建立科学合理的领导干部岗位职责规范和任期目标责任制，在全面实行、认真考核的基础上严格奖惩兑现。
    采取多种形式，拓宽“出”和“下”的渠道。推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，建立并落实艰苦边远地区和辛苦工作岗位干部的工作津贴制度、同等条件下使用优先制度，形成促进干部健康成长的用人机制。

    武小惠（山西省社科院研究员）

    党的十八届三中全会提出，加快确立人才优先发展战略布局，为全面深化改革提供有力人才支撑的有力保障。如何做到广开进贤之路、广纳天下英才，要靠机制、靠环境、靠政策来不断地集聚吸引人才，让人人都有成长成才、脱颖而出的通道。
    以体制机制创新为动力。着力打通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍和政策壁垒，积极建立集聚人才的体制机制，完善人才评价机制，推动形成人尽其才、才尽其用的发展局面。
    不断优化专业技术人才发展环境。人才竞争的背后，实质上是人才环境的竞争。环境好，则人才聚、事业兴；环境不好，则人才散、事业衰。要创造“人人皆可成才”的良好环境，发现人才、用好人才，创新人才工作理念和思路，敞开大门招四方之才，把山西建设成为“人才高地”。
    继续健全完善人才政策。抓住人才吸引、培养、使用、评价、激励等关键环节，策划和实施一些重点人才工程，关键是抓好高层次人才、高技能人才和急需紧缺人才的培育和建设。实施更积极、更开放、更有效的人才政策，完善科技人员分配激励政策，向科研关键岗位和优秀拔尖人才倾斜。

    【链接】

    孙明(中国社科院社会学研究员)

    当前干部人事制度改革存在着以下不平衡问题。一是“重选拔使用轻考核管理”现象仍然存在。二是“重竞争择优轻淘汰退出”现象不容忽视。三是对干部资源的合理开发、有序开发还不够前瞻。四是“重单项创新轻制度配套”现象不应回避。

    吴江(中国人事科学研究院原院长)

    人才体制机制改革是全面深化改革的重要组成部分。一是要把完善和发展中国特色社会主义人才制度作为改革的大方向，不能有任何偏离。二是要更加注重人才制度改革的系统性、整体性、协同性。三是要抓住人才体制机制改革的重点难点问题攻坚克难，敢进深水区、能啃硬骨头。