我省产煤多年，后遗症逐渐显现。2014年山西农业大学有关课题组对此问题进行专题调研，为解决矿区污染防治、土地复垦与生态修复等问题出谋划策
        旧账未还新账又欠
        郝家寨村位于产煤大县孝义市的西部山区。该村建于1506年，原来依山而建的窑洞四合院因为煤矿开采导致山体滑坡而被整体推平。
        郝家寨村有890口人，包括村庄、耕地林地和荒山荒坡在内的5000多亩地现在已经全是煤矿采空区。由于煤矿开采造成地面塌陷、房屋受损，从1977年到2006年，村子总共搬迁3次，每次都是从塌陷区搬到已经多次塌陷后地质条件相对平稳一点的地方。即使是搬迁后的新村，房屋也早已裂缝严重。除了房屋问题，饮水也是一大难题。村里1992年打了一口450米的深井，但2010年因为地下裂缝错位也提不上水了。现在村民们吃的水由当地一家国有煤矿每隔两天送一次，一次两小时，村民家里盛水的水缸、脸盆、水桶遍地都是。因为没有水，洗衣机都变成了储物柜。
        兴县魏家滩镇多个村庄，由于采煤造成的采空塌陷使这里村民生产生活困难，不少村民都搬了出去，村里只剩下了老弱病残者。由于采煤，原来山清水秀的村子现如今山塌了，地没了，房裂了，水枯了，年轻人大都远走他乡外出打工。
        这样的情况在我省众多产煤地区普遍存在。近年来，因为煤矿采空，造成的房屋倒塌、地面下陷，致使人畜掉入塌陷深坑的事情时有发生。煤矿采空区所在的村庄由于有煤，往往是一个地区相对富裕的地方，但随着煤炭资源的开采殆尽，人们失去赖以生存的资源，煤矿开采又使耕地遭到破坏，村民们面临生计无着的境地。
        我省曾在2008年进行过一次摸底调查，其结果显示，改革开放以来，山西累计生产原煤近百亿吨，形成63亿立方米的采空区，采空区面积5115平方公里，引发的地表沉陷面积达2978平方公里，造成矿山地面塌陷、地裂缝、滑坡、崩塌约2146处，3309个村庄、66万人受到影响，1082平方公里的耕地、42.6平方公里的林地遭到破坏。
        然而，这一数据还在不断上升。长期研究这一问题的山西农业大学资源环境学院教授洪坚平说：“只要有煤炭开采行为，就会形成采空区，而且是采多少煤就会形成多少立方米的采空区。我省近几年每年的煤炭产量在6亿吨以上。因采矿造成的采空区及由此引发的地质沉陷灾害，在面积上肯定呈扩大趋势，受灾人口也是逐年增加的。”
        课题组长洪坚平说：“开展土地复垦工作迫在眉睫、意义重大。”
        山空地陷，灾害损失不断上升
        煤炭在一次能源生产和消费结构中的比重分别占了76%和69%。煤炭开采对土地与生态环境产生了负面影响，引起地表沉陷、积水、村庄搬迁，加剧人地矛盾。
        洪坚平带领课题组用了一年时间，通过大量数据比对、对吕梁等产煤地煤实地勘察后认为，我省煤矿采空造成的灾害是一个逐步显现的过程，主要表现在以下几个方面：
        第一，水资源漏失量大，人畜饮水困难。地下采煤过程中的疏干排水常导致矿区及相邻区地下水位大幅下降，水资源枯竭。采煤产生的固体废弃物污染水源，以及与采煤业很密切的炼焦、电力等工业大量排放污水，也是造成水资源破坏的一个重要方面。从全省水污染情况看，污染最严重的太原、大同、阳泉、长治、晋城、临汾等城市都是采煤工业最集中的地带。
        第二，煤矸石大量堆积，环境污染加重。我省煤矸石堆积量已超过10亿吨，大小煤矸石山1543座，且以每年5000万吨的速度增加。矸石中的有害成分通过径流、淋溶和大气飘尘，严重破坏了周围的土地、水域和大气，不少地方的矸石山存在自燃、爆炸垮塌的风险。
        第三，采空区塌陷和地裂缝破坏了原来平整的土地，使其高低起伏、漏水漏肥，丧失了生产能力。突出表现在，煤炭开采塌陷造成塌陷区土壤水分蒸发量增加，养分渗漏流失加剧，引起土壤荒漠化、贫瘠化、使得矿区耕作土壤有机质、氮、磷等含量只有正常植被覆盖区耕作土壤平均值的20%-30%，严重影响着农作物的生长和农民对土地投入的积极性。
        第四，煤炭工业污染周边土壤。我省矿区及周边土壤关注点位存在风险污染物为砷、铬、镉、铅、苯并（a）芘，对周边居民的身体健康危害极大。
        据省国土部门的资料显示，至2015年，山西煤炭开采破坏生态环境经济损失至少可达770亿元；至2020年，煤炭开采破坏生态环境经济损失至少可达850亿元。
        任务重、问题多、进展慢
        煤矿开采与生产过程土地资源破坏和环境污染点多、量大、面广、历史欠账积深，生态修复和土地复垦也一直是生态保护与恢复的难点和重点。由于煤炭在我省能源比重中占主导地位，煤炭开采强度在短期内不可能减弱。“土地复垦与生态修复就成为解决这一问题的最有效途径。”课题组认为，如果对这些土地进行复垦，就可以大大缓解经济发展与耕地保护之间的矛盾。
        在进行矿区复垦综合治理中，我省专家曾在不同地域的多个矿区建立试验点、示范基地和技术辐射区，寻找解决土地复垦难的路子。目前，矿区的土壤修复已经从传统的 “土地复垦”向以“环境污染控制、社会经济效用、维护生态系统建设”为原则的系统“生态重建”发展。这就需要我们首先要全面掌握我省采煤区周边土地资源的利用现状和土壤污染现状，才能对矿区生态重建进行系统的设计。课题组成员王改玲教授对我省缺少采煤区周边土壤污染和利用第一手资料表现出遗憾。
        课题组同时指出，国家要完善现行法律规定，明确界定各级主管部门和企业的义务、责任和职责，明确规定土地复垦所需的资金来源、相关费用的管理与使用、复垦后土地的验收和再使用等，坚决执行“谁破坏、谁复垦”“谁复垦、谁受益”的土地复垦原则以及矿产资源开发对土地损害的补偿制度。
        其次，面对采煤引起的种种土地问题，目前解决方法大多还停留在湿地利用、土壤复垦等技术层面，对煤矿沉陷区的问题采取一对一的解决和修复，这种办法往往难以治本。同时，矿区土地治理横跨农业、林业、水文、岩土工程等多个行业，涉及多学科和知识运用，而且每个矿区的地质环境问题不一样，设计难度很多，这需要在设计、施工和验收等各个环节进行进一步的探索，尤其是针对我省这样的内陆跨区的土地复垦和生态重建。
        第三，推行多元综合治理的土地复垦模式，政府适当投资并制定相关优惠政策，将社会闲散资金和劳动力引入矿区复垦，和矿山企业进行合作，多借鉴复垦效果较好的矿山的经验。把农村富余劳动力引进矿山复垦项目中，教农民学会复垦、利用复垦土地的技术，提高复垦进度和效率。

    本报记者 沈 佳