党的十八届四中全会提出：“提高党员干部法治思维和依法办事能力。”并强调：“高级干部尤其要以身作则、以上率下。”要求运用“法治思维”和“法治方式”来执政、行政是在党的十八大报告中首次提出的，党的十八届四中全会又对这些思想进行了系统化阐释，这对全面推进依法治国具有重要意义。
    全面深化改革需要提高党员干部法治思维和依法办事能力。习近平总书记指出，全面深化改革需要法治保障，全面推进依法治国也需要深化改革。当前，我国进入改革的攻坚期和深水区，加强法治的“顶层设计”，以法治来聚合各方力量和各种要素，推动、保障改革的进一步深化，全面实现改革发展的总目标，更显必要和迫切。这就要求党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。
    更好发挥示范作用需要提高党员干部法治思维和依法办事能力。党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者。习近平总书记强调，各级领导干部法治观念如何，能不能坚持依法办事，对全社会具有重要示范作用。党员干部在建设社会主义法治国家的进程中担负着重要的责任，对其他社会群体起着形象塑造和榜样引领作用。只有牢固树立法治理念，自觉在宪法法律范围内活动，以上率下，才能形成良好的法治风尚，影响和带动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

山西省社会科学院国际学术交流中心研发部主任 侯晓斌