整治“四风”，惩戒腐败，既要靠人的觉悟，更要靠铁的制度、只有刚性制度、阳光制度的笼子才“靠”得住，才能真正把“四风”乃至腐败拒之门外永不沾。为此，这制度的笼子一定要增强“四性”：

一要增强坚固性，不能糊个“纸笼子”。制度的内容必须丁是丁，卯是卯，铿锵有力；一是一，二是二，掷地有声。决不可用“浆糊”粘成纸质的笼子，挂在墙上，提在手上，中看不中用，经不住“灯烧火烤”与“风吹雨淋”，要用硬梆梆的制度，形成不能刮“四风”、不能腐败的防范机制。

二要增强实效性，不能编个花“笼子”。制定制度要联系实际，实实在在，具有针对性和可操作性。要拒绝花拳绣腿，搞花架子。所定制度一条一条都要具有实效性，能够约束到位、落实到位。这样才能形成不许刮“四风”、不许腐败的扎实机制。

三要增强严谨性，不能弄成“破笼子”。要铸就制度的笼子，一定要把制度定得缜密得当，完整无缺，科学合理，避免出现空档和漏洞，真正为权力戴上紧箍咒，注入防腐剂，有力有效地铲除滋生不正之风的土壤，确实形成不易刮“四风”、不易腐败的保障机制。

四要增强阳光性，不能藏个“暗笼子”。有了一套好制度、硬制度，还必须把这个制度的笼子放到阳光下，让它通风透光。要通过公开、公示，将权力置于社会和群众的民主监督之下，一定要防止笼子“发霉”，防止笼子“生锈”，以此形成不敢刮“四风”、不敢腐败的惩戒机制。

贾宣生（原平市新闻办公室）