一年之计在于春。

　　一省之计要早行。

　　2018年，我省综合施策、趋利避害，实现了经济稳中向好，济增长始终保持在合理区间，质量效益同步提升。

　　2019年1月9日至10日，山西省委经济工作会议召开，特别提出要降低企业成本负担、激发市场主体活力，在支持实体经济发展上拿出更实举措：减税降费力度要大于去年，把能减的都减下来，能降的都降下去，让企业轻装上阵。要在认真贯彻落实国家减税降费政策基础上，进一步研究出台山西省的具体措施。

　　马上就干动作快

　　1月24日，省政府新闻办宣布：我省出台地方税费减征政策。政策主要包括两个内容，第一项是在税法和中央授权的范围内，率先按照最大幅度50%减征增值税小规模纳税人6税2费。第二项是在按照国家最大限度授权落实6税2费政策的基础上，山西自加压力，将全省城镇土地使用税税额标准按现行标准的75%调整，城镇土地使用税税负平均降低25%。该政策实施后，将使全省100%的城镇土地使用税纳税人受惠。

　　小微企业增值税优惠政策“银税互动”早春行工作推进会现场

　　1月25日上午，当很多人还消化上述政策的第二天，来自省内各大银行和太原市六城区税务局的人们已经聚集在迎泽区税务局，热情洋溢、激情满满地探讨如何解决小微企业融资难、融资贵、融资慢等问题，如何用足用好各项税收政策，降低企业成本负担、激发市场主体活力，促进实体经济再壮筋骨、再上台阶。 

　　太原市税务局副局长秦海宏

　　国家税务总局迎泽区税务局党委书记、局长温秋生坚定地说：“今天的小微企业增值税优惠政策‘银税互动’早春行工作推进会，是太原市税务局携手太原市金融企业，进行服务小微企业的‘破冰之旅’早春行动，也标志着我省打响了落实减税降费服务小微企业的第一枪。

国家税务总局迎泽区税务局党委书记、局长温秋生

　　记者了解到，金融类企业的税收在太原市占比非常高，银行类企业又占金融类里面又是一支独大。从2017和2018年度金融类企业纳税情况来看，占到了税务机构总收入的30%以上，绝对数在80亿元左右，其中银行类企业又占到了金融类的69%，大约55亿元左右。温秋生说在机构调整管户交接中，迎泽区税务局共接收14户金融企业。该局对有需求的金融单位及进行个人所得税新税制专题专户的培训。在日常管理中确保金融企业发票种类发票用量等需求无缝对接，平稳过渡，切实减轻企业不必要的纳税负担。2018年9月到12月，该局7户金融企业共计享受小微金融增值优惠1101.98万元。

　　各金融企业对税务局进一步深化落实总局省市局简政放权放管结合，优化服务的工作要求，充分运用互联网加税收思维，持之以恒持续推进纳税服务创新，持续助力企业降本增效非常满意，更愿意和税务局一起努力，让企业轻装上阵，让实体经济这块经济发展的“压舱石”越来越强。

　　银税座谈诚意满

中行山西省分行财务部总经理史建生

　　中行山西省分行财务部总经理史建生说，中行山西省分行通过深化普惠金融事业部的建设，加强内部资源整合，将普惠金融服务延伸到全省的300多个网点机构。自2018年以来，加强了对小型企业利率的管理，并配套实施了差异化的内部资金价格，三四季度小微企业贷款利率相比前一二季度降幅达到了15%到20%，让小微企业从政策中真正得到了实惠。史建生建议能不能通过税务部门将小微企业的纳税等级销售收入还有一些不良的记录，纳入银行的征信系统。这样银行在支持小微企业时有个更好的判断，节省银行上门到税务部门查询企业纳税信息的时间和人力，方便更快捷办理小微企业融资。

邮储银行山西省分行计划财务部副总经理王勤太

　　邮储银行山西省分行计划财务部副总经理王勤太表示，截止到2018年末，该行小微企业贷款结余155亿元，较17年增长了20亿元。邮储银行山西分行在全省省市县三级机构成立三农金融事业部。持续加快金融产品的创新，推出了纯信用产品，切实做好小微企业服务。行内有各项政策支持小微企业发展，在额度偏紧的情况下，每个月下达专项额度。同时，为小微企业减费让利，主动免除财务顾问费等间接费用。当前对小微企业的征信系统不够完善，他建议下一步将小微企业主的一些信息纳入到征信系统中。再搭建一个平台，能够更好地了解一些企业信息，实现有效对接，开创税银企合作的新局面。

华夏银行太原分行副行长郭晓敏

　　郭晓敏是华夏银行太原分行副行长。他表示，华夏银行太原分行对山西企业的支持后，目前银行和企业的项目信息对接上不畅通，也希望税务系统能给银行推荐一些比较优良的、纳税好的民营和小微企业。不仅仅是银行要支持小微和民营企业，实际上银行自身经营也需要支持。当前最大的问题就是信息不对称。只要能解决信息不对称问题，银行还是愿意大量支持民营和小微企业。

　　听了三位银行负责人的发言，太原市税务局副局长秦海宏表示，大家提出了税务跟银行系统的信息共享，当场提议面对面建群，方便沟通。从工作角度来说，看似不起眼的纳税信息就能换取金融机构支持小微企业的银行信用太值得了。他倡议大家畅所欲言，开会就要解决问题。

　　落实迅速精神嘉

　　建行山西省分行韩建功、农行山西省分行胡毅、招行太原分行周栋华、交行太原分行董锐、农发行山西省分行弓宝、光大银行太原分行宁向明、浦发银行太原分行崔军红、民生银行太原分行李鑫、兴业银行太原分行曾季华、渤海银行太原分行李立东、中信银行太原分行杨仕红等在发言中均介绍了本单位如何服务小微企业，希望信息能够及时对称外，也提出了银行分支机构遍布全省，服务的小微企业也遍布全省，在大数据背景下，希望税务部门能提供全省小微企业的经营和纳税等全新数据。另一方面，在具体纳税环节，不同金融机构有不同的方法，还需要仔细学习消化。 

　　地方金融机构在此次地方税费减征政策中获益较大。晋商银行是总部设在太原的地方法人金融机构。小企业部部长王文清说，晋商银行作为山西省的地方性法人银行，在支持小微企业方面积极响应国家有关政策，2018年累计为2176户小微企业提供资金支持311.53亿元，特别是普惠金融口径的小微企业贷款同比增速超过各项贷款同比增速19。48个百分点。晋商银行小微企业贷款成本2019年目标要降到6%以下。在服务好小微企业同时如何有效控制业务风险方面银行要求比较迫切。他建议地方政府能够有效运用一些财政风险补偿资金、担保基金等多种手段，特别是提高财政资金的杠杆作用，引导和带动银行支持小微企业。

太原市城区农村信用合作联社财务部副科长苏富梅

　　太原市城区农村信用合作联社财务部副科长苏富梅发言说，农信社是独立法人资格的金融机构，2019年，小微事业部的人员全部下沉到网点。现在农信社正进行农商行改制，税务部门支持力度比较大，希望税务继续支持农商行的改制。尖草坪信都村镇银行的刘红红说，这次省里出台的两个减税降费政策，特别契合村镇银行的发展方向。信都所有的贷款基本上都是农户贷款和小微企业贷款，单户授信金额基本上都是一千万元以下的。截止去年年底小微企业贷款的余额达到5000万，占各项贷款余额的34%。村镇银行特别期待银税合作平台，一方面可以借助这个平台扶持小微企业的发展，同时间接提高了银行的知名度。

　　……

　　听了大家的发言，秦海宏当即表示，今后会随时及时给大家会提供优质纳税人信息，会后就可以把A类现有企业信息和银行互动。还要根据会上银行的需求开发出一批小微企业A类优质客户，并储存一批、编制一批。

　　乐当服务“店小二”

　　对于秦海宏代表税局务提出的“会后就可以把A类现有企业信息和银行互动”的答复，参会的银行业人士纷纷鼓起了掌，热烈的掌声展现了新的一年，税务局和银行业人士对山西社会经济发展的信心。

　　秦海宏说，太原税务部门乐当服务小微企业和金融企业的“店小二”。马上组建“小微企业减税降负”银税携手工作群，完善“税优贷”小微企业库。今后还要定期培育、遴选一批，认定、公告一批，推荐、发布一批优质小微企业，力争每年培育1000户优质小微企业。每年发布一次规模较大、税收就业突出、成长性好的民营企业目录，向金融机构推荐优良客户，逐步解决融资难融资贵问题。

　　秦海宏表示，太原市税务局今年必须在减税降费上创造性落实，表现出省会城市的担当。今后要精准落实各项减税降费政策，让措施落地生根、开花结果，充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。用更大的力度，更实的举措，更快的步伐支持小微企业和民营企业，切实降低太原市乃至山西省实体经济负担，激发市场主体活力，为山西“两转”后的各项事业发展，提供税收保障。

山西新闻网记者 王晓艳