山西:加大民生保障力度 全省民政事业扎实有序推进

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“今年以来,全省民政系统进一步加大民生保障力度,改进优化民政服务,全省民政事业扎实有序推进,各项工作取得新进展新成效。”7月25日,省政府新闻办举行新闻发布会,省民政厅有关负责人介绍了上半年我省民政重点工作有关情况。

八大领域齐发力 民政工作成效显著

记者了解到,工作中,我省着力在民生兜底保障、社会组织管理、地名管理、社会事务管理、老龄工作、养老服务、儿童福利保障、儿童福利保障八方面发力。其中,民生兜底保障方面,截至6月底,全省城市低保平均保障标准为669元/人/月,农村低保平均保障标准为555元/人/月。

社会组织管理方面,我省部署社会组织规范化建设专项行动,提升社会组织管理服务水平,促进社会组织健康有序高质量发展;开展全省性社会团体和民办非企业单位年报、现场抽查检查和专项抽查审计工作;常态化开展行业协会商会乱收费清理整治工作;部署开展2025年全省性社会组织等级评估工作;加大打击整治非法社会组织力度,全省查处非法社会组织24家,公布1批取缔劝散非法社会组织名单。截至目前,全省共登记社会组织19702家。

地名管理方面,我省持续推进“乡村著名行动”,助力宜居宜业和美乡村建设。在全省选取50个“乡村著名行动”重点推进县,鼓励先行先试、探索典型经验。

社会事务管理方面,我省强化殡葬行业公益属性,推动殡葬基础设施建设,实现惠民殡葬政策全覆盖;贯彻落实新修订的《婚姻登记条例》,实现婚姻登记“全国通办”;落实残疾人两项补贴制度,截至6月底,惠及26.6万名困难残疾人和48.69万名重度残疾人。

慈善事业促进方面,我省组织开展2024年度慈善组织(基金会)年报年检工作。开展第十三届“中华慈善奖”推荐工作。截至目前,全省依法设立慈善组织268家,其中26家具备公开募捐资格。

聚焦老年群体需求 健全养老服务体系

“人口老龄化是我国今后较长一个时期的基本国情,省委、省政府高度重视、重点推动养老服务改革发展,聚焦人民群众养老服务需求,加快推动养老服务供给,不断健全养老服务体系。”省民政厅副厅长(正厅长级)曾庆勇介绍。

近年来,省人大制定出台《山西省社区居家养老服务条例》,省级层面出台《关于支持社区居家养老服务发展的意见》《山西省基本养老服务体系建设实施方案》《实施老年助餐服务行动方案》《关于加强养老服务人才队伍建设的实施意见》等一系列重要政策文件,为养老服务体系建设提供政策支撑。

今年以来,我省为82.34万名80岁以上老年人发放高龄津贴约4亿元,为6740名经济困难失能老年人落实护理补贴387.4万元。“我们把最低生活保障范围内自愿入住养老机构的失能老年人、高龄老年人纳入集中照护服务范围,并鼓励有条件的地方将‘老年父母+残疾子女’家庭中纳入最低生活保障范围的重度残疾人纳入集中照护范围,减轻其家庭照护压力。”曾庆勇表示。

在加大养老服务供给方面,省政府连续六年把“城镇社区养老幸福工程”列为民生实事,推动建设具有带动性的社区养老服务示范点240个。2025年,省政府继续把“新建改造50个社区养老工程、50个区域养老服务中心、100个标准化社区食堂”纳入年度民生实事,着力打造社区养老服务示范窗口,推动提升农村区域养老服务中心覆盖率,不断改善老年助餐服务。

多管齐下促提升 困境儿童保障再升级

困境儿童是需要全社会格外关注、格外关爱、格外关心的对象。“近年来,民政部门多措并举,加强困境儿童福利保障体系建设,加大困境儿童基本生活保障力度,提升心理关爱服务水平,履行兜底监护职责,困境儿童福利保障水平持续提升。”省民政厅副厅长琚李梅表示。

我省落实孤儿、事实无人抚养儿童基本生活养育标准自然增长机制,连续4年提高养育标准,截至目前,机构集中和社会散居养育标准分别达到2110元/人/月、1405元/人/月,较上年分别提高135元/人/月、85元/人/月;实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”和“青山陪伴助学工程”,为考入大中专和高等院校的孤儿和事实无人抚养儿童提供资助。实施“孤儿医疗康复明天计划”项目,为孤残儿童提供手术、康复等医疗服务。

同时,我省着力提升困境儿童关爱服务水平,持续开展农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动;《困境儿童监护能力评估规范》和《留守儿童监护能力评估规范》两项省级标准正式颁布;联合省残联开展监测摸排、救助保障、康复救助、融合服务等困境孤独症儿童关爱服务工作,营造包容、支持和关爱困境孤独症儿童的良好社会环境。

此外,我省扎实推进儿童福利机构高质量发展。期间,开展儿童福利机构“开门办院”试点工作,确定太原市儿童福利院和临汾市社会福利院为试点单位,面向社会开展残疾儿童康复、残疾儿童教育等服务;太原市儿童福利院设立首个面向社会招生的孤独症儿童专项班,临汾市福利院将开设为期一个月的残疾儿童暑期托管班;县级儿童福利机构全部转型为未成年人救助保护机构,11个市级儿童福利机构均建立就医绿色通道和心理关爱室,其中5个儿童福利机构成为残疾儿童的定点康复机构。

山西新闻网记者 冯耿姝

(责编:王晓艳、金环)

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