【推动高质量发展 深化全方位转型】学习三明医改经验 推动各项医保改革取得积极成效

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12月24日,省委宣传部、省政府新闻办组织召开“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题第三十七场新闻发布会,省医疗保障局有关负责人介绍情况,并回答记者提问。

省医疗保障局副局长、新闻发言人李栋军介绍,党的二十大以来,省医疗保障局在省委、省政府的坚强领导下,学习弘扬三明医改经验,锐意改革进取,主动担当作为,狠抓工作落实,推动各项医保改革取得积极成效,持续提升人民群众获得感。

减轻群众就医负担

我省围绕减轻群众就医负担,不断完善待遇保障机制。其中,落实全民参保计划,主动适应新业态发展,全面落实持居住证参保政策,全省基本医保参保人数达到3154.78万人;完善住院保障政策,职工医保、居民医保住院政策范围内平均报销比例达到80%、70%左右。

在完善门诊保障机制方面,我省全面实施门诊统筹和“两病”门诊用药保障,统一全省门诊慢特病病种和准入(退出)标准,积极稳妥推进职工门诊共济保障改革,将常见病、多发病纳入医保保障范围。

同时,我省健全重特大疾病医疗保险和救助制度,强化基本医保普惠、大病保险倾斜、医疗救助兜底三重制度保障,农村低收入人口住院政策范围内报销比例达到80%以上;完善应对人口老龄化举措,实现生育保险与职工医保合并实施,全面落实三孩生育医保支持政策,落实新生儿落地参保政策,并在晋城、临汾开展长期护理保险试点,有效缓解重度失能家庭负担。

健全医保支付机制

我省围绕提高基金使用效率,不断健全医保支付机制。期间,全面执行国家统一的医保药品目录,抓好国家谈判药品落地,“双通道”药品数量达到252种。同时,我省不断深化医保支付方式改革,加快推进以按疾病诊断相关分组付费(DRG)、按病种分值付费(DIP)为主体的支付方式改革。

记者了解到,全省12个统筹地区423所二级及以上等级医疗机构全部启动DRG或DIP实际付费,统筹地区和医疗机构覆盖率达到100%,病种覆盖率达到94%,医保基金支出占比93%,提前完成国家要求的目标任务。同时,我省启动实施省内异地住院DRG付费,是全国6个启动省份之一。

通过改革,参保患者住院次均费用明显下降,平均住院日有所缩短,有效提升了基金使用效率。

守好群众“救命钱”

围绕守好群众“救命钱”,我省持续强化基金安全监管。期间,不断提升基金监管法治化水平,严格执行《山西省医疗保障基金使用监管办法》,出台修订《山西省医保局医疗保障社会监督员管理办法(试行)》《违法违规使用医疗保障基金举报奖励实施细则》等规章,基金监管法规体系逐步健全。

同时,我省依托全省智能监控系统强化医保基金日常监管,县级应用率达100%;加强与纪检监察、检察、财政、公安、卫生健康、市场监管等部门在联合执法、案件移送、联合惩戒等方面协作,持续深入开展打击欺诈骗保专项整治,常态化开展抽查复查、飞行检查,协同开展全省医药领域腐败问题集中整治,每年对两定机构开展全覆盖检查,推动形成打击欺诈骗保高压态势。2019年以来,累计追回资金27.27亿元。

完善价格招采机制

我省常态化制度化开展药品耗材集中带量采购,通过落实国家集采结果、参加省际联盟、开展省级及市级集采,推动药品耗材价格回归合理水平,我省落地执行的药品数量达1116种,医用耗材达112种,居全国前列。中选产品价格平均降幅50%以上。

近年来,我省还深入推进医疗服务项目价格改革,完善医疗服务项目动态调整机制,持续优化医疗服务价格结构,调整了医疗机构门诊诊察费,调整规范了“B超、CT、核磁、病理”等检查项目价格。期间,累计规范医疗服务项目价格719项、新增148项。

优化公共管理服务

围绕“放管服”改革,我省不断优化公共管理服务。期间,全面提升经办服务能力,建立医疗保障经办政务服务事项清单;全面推行综合柜员制服务,积极推行服务下沉,构建起县、乡、村三级全覆盖经办服务网络;把“高效办成一件事”作为优化医保政务服务的重要抓手,明确13个重点事项责任清单,最大程度利企便民。

除此之外,我省还着力推进跨省就医直接结算,从跨市到跨省,从住院到门诊,从基本医保到大病保险全部实现“一单制”直接结算;异地就医规范为线上自助备案,跨省直接结算率达87%;建立全省统一的医保信息化平台,医保电子凭证激活率80.91%;网上办事大厅已服务参保单位12.8万家,个人网上办事大厅办理业务量达63.1万笔。

山西新闻网记者 冯耿姝

(责编:郝亚红、金环)

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