“近年来，我们主动担起省委赋予大同‘融入京津冀，打造桥头堡’使命任务，确立了‘奋斗两个五年、跨入第一方阵’总目标和‘转型四步走’战略，聚焦科技（先进制造业）、能源、农业和文旅消费‘四大赛道’持续用力，实现高质量发展的目标更加明确，思路和路径更加清晰，转型发展的步伐更加坚定。”11月1日，省委宣传部、省政府新闻办组织召开“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题第十场新闻发布会，大同市有关负责同志介绍了情况。

构建现代化产业体系

产业是城市发展的根基，是城市人口集聚的基础。大同历史上一直有“煤都”之称，是国家重要的能源重化工基地，曾经为共和国的工业体系建设作出了重要贡献。“但由于产业结构相对比较单一，推动产业结构转型升级一直是我们加快高质量发展的重点课题。”大同市委副书记、市长张强介绍，为此，大同市从加快推动传统产业提档升级，因地制宜培育新质生产力，稳妥做好新旧动能的转换衔接三个方面进行努力，今年前三季度，全市产业投资完成284亿元，同比增长21.2%。

传统产业方面，除了稳住煤炭和电力两大产业的基本盘外，大同市还一直在强力推进医药、煤机制造等传统优势产业提质升级，为产业总体竞争力提升夯实基础。新兴产业方面，重点是围绕“四大赛道”，培育新动能。特别是新能源、算力、农业、文旅产业目前发展势头非常好。

其中，新能源产业方面，目前，全市新能源装机总容量已经达到929万千瓦，装机容量占比53.7%，年发电量约150亿度，占比近30%；算力产业方面，大同在2024中国算力大会上刚刚发布的《中国综合算力指数（2024年）》报告中，大同城市算力分指数位居全国第三；文旅产业方面，今年暑假期间，随着“黑神话·悟空”在山西的爆火，拥有6处重点取景地的大同再次成为全国游客关注的焦点，热度持续攀升，再一次展现了大同在文旅产业方面的独特优势和巨大潜力。

加快扩大对外开放

开放是城市发展的活力源泉，决定着一座城市的未来。站在新的历史起点上，大同市将进一步扩大改革开放，努力把大同建成山西对接融入京津冀协同发展的桥头堡，内陆地区对外开放的新高地。

记者了解到，大同市委专门成立了深化融入京津冀协同发展工作专班，每月研究调度，推进工作落实。去年以来，全市累计对接京津冀各类企事业单位7547家，其中来同考察1931家，签约招商引资项目127个，总投资760亿元，已开工项目83个，总投资295亿元；联合北京中关村共同建成了“晋创谷·大同”科技创新驱动平台，先后入驻17个研发及中试项目，形成了“北京研发设计、大同中试制造”的区域产业协同发展机制。

在加强开放通道建设方面，大同云冈机场航空口岸正式开放运营，年底前还计划开通面向港澳地区和东南亚地区的国际航班；通往北京、太原等城市的高铁不断加密，集大原高铁年底即将正式通车，极大缩短了与周边重点城市的时空距离；国际陆港、北肉平台、跨境电商园区等平台功能持续完善，进出口总额和实际利用外资不断扩大，参与国际贸易的基础越来越扎实。

同时，大同市积极引进人才，积极开展“大同人才周”“高校学子大同行”“揭榜挂帅”等活动，去年以来，共柔性引进各领域高层次人才843人，引进博士研究生181人，面向“双一流”等知名高校引进硕士研究生和优秀本科毕业生592人，为经济社会高质量发展提供了重要的人才支撑。

加强生态环境保护

“生态环境是城市发展的底色和名片，良好的生态环境现在已经成为大同的金字招牌和最强软实力，多年来我们深入践行‘绿水青山就是金山银山’理念，一体推进治山、治水、治气、治城，美丽大同建设成效明显。”张强表示。

期间，大同市持续开展空气质量提升专项行动，全市空气质量连续多年保持全省第一，PM2.5浓度持续保持在30微克/立方米以下，优良天数比例达到80%以上，成为全省唯一一个达到国家二级标准的城市，“大同蓝”生态品牌受到国务院表扬。

与此同时，大同市统筹推进“山水林田湖草沙”一体化保护和系统治理，全市8个国考断面全部达到优良水质，优良率100%；成功入选全国第一批市级水网先导区；加快实施万家寨引黄北干支线以及御河、十里河、桑干河等河道生态综合治理项目，确保了“一泓清水进北京”。

落实“双碳”战略，大同市推进矿山修复、荒山绿化、京津冀风沙源治理，加快国家级大宗固废综合利用基地建设，健全绿色低碳发展机制，强力推动经济社会发展全面绿色转型。

着力改善民生福祉

发展的最终目的是更好保障和改善民生。近年来，大同市牢固树立“以人民为中心”的发展思想，紧紧围绕群众急难愁盼，每年拿出财政支出八成以上用于保障和改善民生。

在抓好就业方面，大同市大力发展就业容纳率高、乘数效应大、就业带动能力强的劳动密集型产业，畅通农业促就业、文旅促就业、数字服务业促就业、代加工促就业“四大渠道”,同时通过开发公益岗位和无物业小区集中整顿增加城市就业率，依托职业技能培训解决待业人群找工作难的实际问题，形成了促进就业的良好态势，累计带动就业超过30万人。

其次，大同市统筹推进教育、医疗、社保、养老、托育等民生工作。其中，连续3年开展“降费用、提服务”医疗惠民行动，累计降低费用1.2亿元，有效减轻了群众医疗负担；落实教育优先发展战略，加大力度推动义务教育均衡发展、普惠性幼儿园建设，支持办好通航、数据科技等职业院校；今年，市政府向全市人民承诺的城乡幸福养老、环卫工早餐补助提标等省市民生实事项目大部分已经提前完成，年底前将全部兑现。

山西新闻网记者 冯耿姝