“今年以来，全省财政部门聚焦推动高质量发展、深化全方位转型，坚持积极的财政政策适度加力、提质增效，为我省经济实现质的有效提升和量的合理增长提供了有力支撑。”10月24日，省委宣传部、省政府新闻办组织召开“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题第七场新闻发布会，省财政厅有关负责同志介绍了情况。

助推经济实现量质齐升

“我们主要从力保财政平稳运行、加大政策供给力度、集中财力保战略保民生、持续深化财税改革、全力抓好政府债务风险防范化解等五个方面开展工作。”省财政厅副厅长、新闻发言人陈新民介绍。

1—9月份，全省一般公共预算收入完成2513.5亿元，三季度当期增长8.6%；全省一般公共预算支出执行4229.4亿元，其中，民生支出3365.7亿元，占全省一般公共预算支出近八成。同时，省财政厅进一步下沉财力，下达市县财力性转移支付超870亿元，有效缓解基层财政收支压力，持续增强基层“三保”兜底保障能力，我省基层“三保”运行总体平稳。

期间，我省认真落实中央及省委、省政府“积极的财政政策要适度加力、提质增效”的要求，组合使用税费优惠、专项债券、财金联动等多种政策工具，促进我省经济持续回升向好。其中，今年1—8月份，全省支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税超170亿元；争取超长期特别国债资金超127亿元，切实推动“两重”“两新”政策落地见效；争取专项债券资金609亿元，9月初已全部发行完毕，为重点项目建设和防范化解风险提供了有力支撑。

年初，根据全省发展需要，省财政厅编制大事要事保障清单，省级新增和统筹资金806.7亿元，进一步加大转型发展、区域协调、生态保护、保障和改善民生等重点领域投入力度。其中，在大力支持发展新质生产力上，前三季度，全省教育和科技两项支出共计624.5亿元，占一般公共预算支出的14.8%；全省社会保障和就业支出867.4亿元，卫生健康支出367.2亿元。

推动“两重”“两新”项目落地落实

“支持‘两重’‘两新’政策落地是今年财政工作的重中之重。”省财政厅副厅长王会波介绍，全省财政部门认真贯彻落实中央及省委、省政府部署要求，多方筹措资金，细化支持政策，加快推动“两重”“两新”项目落地落实，尽快发挥对经济发展的促进作用。

在“两重”方面，我省争取中央预算内投资和超长期特别国债等资金50.88亿元，全力筹措省级基本建设、技术改造等资金31.1亿元，支持“两重”项目加快建设，推动基础设施领域补短板、强弱项。在“两新”方面，争取中央资金57.87亿元，下达省级配套补贴资金4.18亿元，支持我省汽车报废更新、个人消费者乘用车置换更新、家电产品换新、家装消费品“焕新”、电动自行车以旧换新、老旧营运货车报废更新、新能源公交车及动力电池更新、农业机械报废更新等政策落地。

记者了解到，截至9月底，中央下达和省级配套的“两重”“两新”资金已拨付市县。目前，各市正在加快资金兑付，优化审核流程，确保补贴资金及早抵达终端、产生效益。

与此同时，省财政厅严格按照中央预算内投资资金和超长期特别国债资金管理要求，会同相关部门通过线上监控预警和线下实地核查，加强资金分配、下达、使用全过程监管，并按照资金实施细则明确的时间节点统筹安排好清算工作，确保资金投向符合政策要求，“真金白银”惠及企业和消费者。

健全完善“过紧日子”长效机制

“党和政府带头过紧日子，目的是为老百姓过上好日子。全省财政部门着力把牢预算管理、资产配置、政府采购等关口，当好‘铁公鸡’、打好‘铁算盘’，全省‘三公’经费支出今年进一步下降，节省的资金全部用于转型发展和重大民生项目，我省节约型财政保障机制不断完善、持续优化。”省财政厅副厅长魏志华表示。

我省制定大力压减一般性支出、从严控制“三公”经费、推进节约型机关建设、精简各类活动等15条针对性措施，严格落实财政拨款“三公”经费预算不超上年、年度支出不超当年预算的“双控”要求，对全省各级各部门进一步做好厉行节约各项工作进行综合性、系统性的制度安排。

全省“三公”经费支出连续11年“只减不增”，年均降幅超过6%。省本级财政拨款“三公”经费由2013年6.25亿元减少到2024年3.26亿元。建立压减一般性支出常态化机制，省级部门连续5年压减一般性支出，2024年在上年压减的基础上又压减1.5亿元。2025年预算编制中，省本级继续对行政参公单位、部门预算执行进度低于80%、审计查出问题部门一般性支出进行压减。

此外，我省着力强化预算执行约束，年度预算执行中，对确需追加预算的项目严格审核其必要性，并严格履行政府报批程序；完善财政资金年中动态调整收回机制，对年中预计无法形成支出的资金及时收回；加大结余结转资金清理盘活力度，除中央专项资金、债券资金、科研项目资金等，其余年底全部清理收回，统筹用于省委、省政府确定的新增民生及重大战略项目支出。

山西新闻网记者 冯耿姝