“近年来，太原市市场监管局持续打造太原市场监管品牌，着力提升经营主体获得感和满意度。”10月9日，太原市政府新闻办举行“太原市开展营商环境优化提升年”系列新闻发布会的第七场发布会，介绍了太原市市场监管局在优化营商环境方面的新举措。

记者了解到，围绕公平竞争审查、市场综合监管、规范行政执法、重点产业质量提升、知识产权、消费维权、食品安全、特种设备、药品安全、基层所（队）建设等10个方面，太原市制定出台了《“监管更精准、服务更高效、群众更满意”营商环境优化提升十大行动方案》。

聚焦发展需求 做好“有感服务”文章

“结合信用提升三年行动任务，我们健全完善信用监管体系建设，开通网上信用修复申请受理，实现‘不见面办公’。”太原市市场监管局党组成员、副局长王亚东介绍。

同时，在深入推进“惠企直通车”方面，太原市市场监管局高质量打造外资企业登记窗口，优化外资企业“全代办”服务，全面推行首问负责、限时办结、独任代办等六项制度；加大个体工商户扶持力度，推进“惠商保”2.0工程，累计为3341户个体工商户赔付2637.66万元；着力推动质量品牌和知识产权赋能发展，助力155家小微企业通过质量管理体系认证。

在加大知识产权金融支持方面，太原市市场监管局投资900余万元，建成省内首个市级综合性知识产权运营服务平台，面向政府、园区、企业、高校和服务机构等提供“线上”一站式服务，注册用户突破600户，累计点击量达60万次；投资2000万元，建成全省首批4家产业知识产权运营中心，全部挂牌运营；设立5000万知识产权质押融资风险补偿基金和5000万元知识产权投资基金，前三季度实现质押融资业务14笔，质押金额达3.2亿元。

规范市场秩序 做好“无感监管”文章

为完善综合监管机制，太原市市场监管局围绕加快构建新型综合监管机制等任务指标，辐射全市11个县（市、区、开发区）78.57万经营主体，创新构建协同高效的双随机“四+”综合监管体系，运用“一业一查”“市抽县查”“抽查事项1+X匹配”等模式，精准提升监管效能。

与此同时，太原市市场监管局严格规范执法，成立执法能力建设工作专班，研究制定多项制度措施，将小过重罚、选择性执法纳入民生实事；在全省率先使用山西省市场监管执法办案平台，从源头上遏制任意执法、重复执法；深化推进包容审慎监管和柔性执法，制定《行政执法事项清单》997项、《包容免罚清单》201项以及《减轻处罚清单》50项。

太原市还着力加强重点领域专项监管，围绕“查办一案，规范一类，影响一域”目标，开展规范行业协会商会收费专项整治、校园食品安全专项整治、医疗领域商业贿赂专项整治、医保领域欺诈骗保突出问题专项整治、城镇燃气专项整治、电动自行车专项整治等11项专项整治行动。

促进主体发展 做好“内外兼修”文章

“我们着力创优放心消费环境，印发《太原市市场监督管理局‘三消’联动工作机制（试行）》，积极引导商家诚信经营，帮扶全市128家示范主体列入省级‘放心消费示范创建培育库’，积极打造消费放心、维权安心的‘放心消费在太原’品牌。”王亚东表示，截至目前，共受理消费投诉31224件、消费举报6918件，为消费者挽回经济损失351.95万元。

在做好标准示范企业培育方面，太原市市场监管局积极发挥政府引导、培育作用，鼓励战略性新兴产业、优势产业、重点产业创新主体增强知识产权创造能力。截至目前，全市拥有国家知识产权示范企业8家、国家知识产权优势企业41家。

除此之外，太原市市场监管局着力夯实监管执法队伍建设。期间，建立“执法能力大讲堂”工作品牌，邀请名师、专家围绕法律运用、执法流程、办案实操等内容进行授课，强化提升干部队伍执法能力素质，打造监管铁军；围绕基础建设、人员配备、装备保障、履职能力等基本信息，建立监管所档案，目前已建档完成61家，建档率达95%；设立“营商环境体验官工作站”，组织5名体验官定期进站，开展营商环境监督、体验、评价，反向监督各项惠企政策执行落地情况，倒逼市场监管执法行为规范提升。

山西新闻网记者 冯耿姝