“近年来，太原法院坚持‘案案都是营商环境’，立足司法审判职能，聚焦企业在参与诉讼执行过程中的难点痛点问题，推出一批有针对性的举措，助推全市经济高质量发展。”9月5日，太原市政府新闻办举行“太原市开展营商环境优化提升年”系列新闻发布会的第四场发布会，介绍太原市中级人民法院在优化法治化营商环境方面的举措。

2023年以来，全市法院依法妥善审理买卖合同、运输合同、建筑工程合同等各类合同纠纷93171件，审结涉外案件73件，知识产权民商事案件2237件；开展“守护民生权益优化营商环境”集中行动，出台优化营商环境27项行动计划，发布14个优化营商环境典型案例。

推行诉讼服务改革 快速解决纠纷

“以最快速度定分止争，为企业解决经济纠纷，才能让企业更好经营。”太原市中级人民法院党组成员、副院长马强表示，为此，太原法院坚持把好立案诉服“第一关”，积极推行诉讼服务改革。

其中，太原法院推行“五位一体”立案模式，满足不同群体多元化立案需求，全市法院民事案件网上立案率达到60%以上；落实繁简分流工作机制，今年以来全市法院简易程序适用率88%以上，营商环境效率要求在繁简分流中得到积极回应。

与此同时，太原市深化市场主体纠纷多元化解机制，“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”，打造“中院牵总、多元联动+N”诉前调解新机制，将医疗、金融、文旅、证券、著作权管理协会等纳入调解体系。

2023年，诉前调解8万件，调解成功4.8万件；2024年1-8月，诉前受理6.3万件，调解成功3.5万件，另外通过诉前保全化解纠纷2.6万件。效率高、不伤和气、可执行的诉前调解模式已经成为市场主体解决纠纷的首选。

多举措助力提速降费 降低诉讼成本

针对涉诉市场主体希望降低诉讼成本的诉求，太原市创新司法鉴定机制，规范鉴定启动，优化机构选择，加强流程监管，创优收费模式，提升队伍素能，加强制度建设，采取推行鉴定机构竞争改革等多项举措解决“鉴不鉴”“谁来鉴”“鉴定慢”“收费高”“质量差”五个维度问题，目前全市法院阳光、经济、高效、权威的司法鉴定机制已经建立。

记者了解到，2021年至2024年，全市法院受理鉴定案件8902件，采信率达99.9%以上，鉴定质量明显提高；鉴定费用平均降低50%以上，市场主体诉讼成本明显减少。如申请人某资产公司与被申请人某房地产公司执行一案，实行鉴定机构竞争改革后，降低费用168.25万元，有力杜绝了“天价鉴定费”情况的发生。

除此之外，太原市对符合条件的经营困难企业按规定缓交诉讼费，2023年以来共为符合条件的困难企业共缓交诉讼费4731万元，让困难企业打得起官司；推行诉讼费交退费“七步变一步”，2023年两级法院主动退费1.9亿元，以优质高效的诉讼服务降低了企业诉累，提升了市场参与主体的获得感。

开通“执行110” 让老赖无处遁形

“为切实解决执行工作中群众‘急难愁盼’问题，破解‘找人查物难’的痼疾，有效打击被执行人和执行法官打时间差玩捉迷藏逃避执行的情况，市中院2023年决定在全市范围内开通‘执行110’，即5678110。”太原市中级人民法院执行局局长邢如灏介绍。

“执行110”由中院牵头统筹全市执行力量实行24小时值班备勤，接收到被执行人行踪线索或其财产线索后，执行干警第一时间出警，做到快速反应、精准打击，切实维护申请执行人的权益。自2023年6月1日开通以来，共出警656次，出警后当场履行完毕占到约20%，执行和解的占50%，对拒不履行的老赖拘留的占10%。

“执行110”在为人民群众执行回真金白银的同时，也为胜诉企业挽回了经济损失，实现企业的合法权益，维护了市场交易的公平与安全，增强企业对法律的信任和对市场环境的信心。同时，这也是对恶意拖欠企业款项逃避执行等行为的有力打击，也维护了市场秩序，为企业创造了公平竞争的营商环境。

山西新闻网记者 冯耿姝