“省委组织部、省委人才办会同省直有关部门，起草了山西省‘1+N’人才政策，对进一步深化人才发展体制机制改革，推动高质量发展、深化全方位转型具有重要意义。”9月5日下午，省政府新闻办举行新闻发布会，深入解读山西省“1+N”人才政策有关内容。

构建政策体系做好人才工作

“1+N”的“1”是《关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神加快新时代人才强省建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），作为人才政策体系中牵头管总的文件，深入贯彻党的二十届三中全会关于“深化人才发展体制机制改革”的重要部署，紧密结合我省实际，提出了当前和今后一个时期全省人才工作的总体要求、主要目标和重点任务，为全省人才工作提供重要指导和政策依据。

“N”是作为配套的专项人才政策，这次首批推出了10项，涵盖了党管人才领导体制和人才发展体制机制改革的具体措施。其中，新修订的《中共山西省委人才工作领导小组工作规则》《中共山西省委人才工作领导小组办公室工作细则》，以及出台的《中共山西省委人才工作领导小组成员单位职责清单》《关于统筹省级人才项目及资金的工作规程》，这4项政策旨在进一步加强党对人才工作的全面领导，健全党管人才领导体制和工作格局，压实各级党委（党组）主体责任，着力推动各成员单位按照“管行业就要管人才、抓产业先要抓人才”的要求，具体抓好本行业本领域人才工作和人才队伍建设。

《三晋英才计划实施办法（试行）》《关于加强新时代山西科技人才队伍建设的若干措施》《山西省卓越工程师队伍建设实施方案（试行）》《关于加强新时代高技能人才队伍建设的行动计划》这4项政策，主要是瞄准国家战略人才力量和产业创新人才队伍建设，进一步加大支持力度，完善发现、选拔、培养机制。

《山西省柔性引才工作实施办法》和修订的《山西省“一事一议”支持人才发展实施办法》这2项政策，主要是创新方式、拓宽渠道，为人才培养、引进、使用提供更加积极、更加开放、更加有效的制度支撑。

“后续我们还将制定出台省级高层次人才分类目录、认定办法及服务事项清单等配套政策。”省委组织部副部长、新闻发言人张欣宁表示。

系列改革措施助推引智引才

记者了解到，《实施意见》共5部分22项内容。其中，围绕加快新时代人才强省建设，提出到2029年、2035年的主要目标。

同时，《实施意见》提出深化人才管理制度改革、完善人才评价制度、强化人才激励机制、完善人才有序流动机制、改革人才使用制度、深化科技成果转化机制改革等6条举措，进一步推动教育科技人才体制机制一体改革，着力解决人才发展和人才工作中的突出问题，推动有关部门授权松绑减负，激发人才创新创造活力。

在加快建设国家战略人才力量方面，《实施意见》提出精准支持顶尖科技人才、加快培养一流科技领军人才和创新团队、大力储备青年创新人才、培养选拔卓越工程师、培养更多大国工匠和高技能人才、加大引进人才支持保障力度、实施三晋英才计划等7条举措，加大人才培养引进力度，推动实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善人才自主培养机制。

在强化人才集聚平台建设方面，《实施意见》提出支持科技创新平台建设、支持产业创新平台建设、支持高校院所平台建设、支持区域特色平台建设、支持交流合作平台建设等5条举措，着力提升创新体系整体效能，加快建设具有山西特色的人才中心和创新高地。

加强新时代科技人才队伍建设

“科技是第一生产力，人才是第一资源。为了提升高水平科技人才培养和集聚能力，加快建设一支数量充足、结构合理、素质优良的科技人才队伍，强化科技的战略先导地位和根本支撑作用，我们将主要采取3方面措施。”省科技厅副厅长牛青山介绍。

为精准支持顶尖科技人才，我省将动态建立省内顶尖科技人才名单，着力培养造就战略科学家后备人才；通过定向委托、“一事一议”等方式支持顶尖科技人才领衔承担重大科技任务、建设重大创新平台，省财政给予经费支持；支持顶尖科技人才开展国际交流合作，符合条件的，优先列入省科技交流合作专项；建立专家实名推荐的非共识项目筛选机制，非共识科研项目经推荐后，符合条件的可直接予以立项；健全顶尖科技人才负责制，精简合并预算编制科目，支持顶尖科技人才牵头组建高水平创新团队。

为加快培养一流科技领军人才和创新团队，我省将对牵头承担国家级重大重点项目或课题的科技创新领军人才及团队给予奖励；科技创新平台使用非财政资金渠道自主立项管理的50万元以上科研项目，备案后视同省科技计划项目；对于科技领军人才申报的省级“揭榜挂帅”项目，符合条件的，优先予以立项。

在大力储备青年科技人才方面，我省将对新增博士后科研流动（工作）站、创新实践基地，分别给予设站单位建站补助，适当提高省财政对新进站全职博士后生活补助标准，在站博士后可直接申报评审高级职称；设立博士后创新创业大赛，获奖项目视为省级项目；增加省基础研究计划青年项目数量，省财政分别给予新引进博士、博士后自选课题科研经费，按照不低于20%的立项率，将其自选课题纳入省基础研究计划青年项目。

山西新闻网记者 冯耿姝