“为贯彻落实国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号），扎实做好我省大规模设备更新和消费品以旧换新工作，近期，省政府印发出台了《山西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（以下简称《实施方案》）。”今日，省政府新闻办举行新闻发布会，深入解读了《实施方案》有关内容。

让政策红利直达企业和消费者

“《实施方案》分为7个部分，共提出45项重点任务和保障政策。”省发展改革委副主任，省数据局党组书记、局长闫中立介绍，方案明确聚力实施四大行动，并提出可量化的发展目标、可操作的具体举措和系列要素保障。

其中，重点领域设备更新行动聚焦工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗七个领域设备更新改造；消费品以旧换新行动聚焦汽车、家电、家装等耐用消费品以旧换新；畅通资源循环利用链条行动提出完善废旧产品设备回收体系和二手商品流通交易体系，提高废弃物资源化和再利用水平；标准提升衔接行动提出加快制修订一批地方标准、积极参与国家标准制修订和强化产品技术标准提升。

《实施方案》立足我省产业结构特点，从供给、需求两端发力。在传统产业方面，突出煤炭、电力、钢铁、焦化等行业设备更新和节能降碳改造，着力提升产业高端化、智能化、绿色化水平；在新兴产业方面，突出电动、甲醇、氢能汽车的产业能力建设，加快节能与新能源车型替代；在废弃资源循环利用方面，突出推动废钢铁、废有色金属等资源循环利用产业集群化发展，进一步提升我省废弃资源循环利用水平。

同时，《实施方案》提出各有关部门要按照职责分工，制定出台七大领域设备更新、消费品以旧换新、标准提升等领域的具体政策；在财税、金融、用地、用能等方面多管齐下、协同发力，提供一揽子支持政策。

形成全社会齐抓共管的工作格局

“推动大规模设备更新和消费品以旧换新是一项复杂的系统工程，点多面广，关键在于如何统筹抓好落实。省发展改革委将会同有关部门，重点开展四个方面的工作。”闫中立表示。

目前，消费品以旧换新方案已经省政府同意即将发布，其他领域设备更新方案和标准提升方案正在抓紧研究制定，各市也结合实际，研究制定具体举措。对此，省发展改革委将积极协调推动各市、各部门尽快出台方案，进一步细化重点任务，确保设备更新和消费品以旧换新工作有序推进。

国家将加大政策支持力度，安排中央投资等各类资金，支持符合条件的设备更新和回收循环利用项目。对此，省发展改革委将会同各市、各部门，围绕中央预算内投资、超长期特别国债、中央财政补贴等资金支持方向，做到项目谋划储备一批、前期手续办结一批、开工建设一批，抢抓政策机遇，争取更多项目获得国家资金支持。

除此之外，省发展改革委将进一步加大宣传力度，持续做好政策解读，积极回应社会关切，及时准确向企业和群众宣讲清楚、传达到位，充分调动企业和消费者的积极性、主动性，精心组织实施，推动省市县三级联动，采取多种方式，积极开展政策对接、项目对接、银企合作，形成全社会齐抓共管的工作格局。

做好资金保障工作激发消费潜能

“为推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作落实落细，省财政将坚持政府市场结合、中央地方联动、存量增量统筹，积极做好资金保障工作。”省财政厅副厅长、新闻发言人陈新民介绍。

在设备更新方面主要包括，统筹各类资金，加大支持力度；完善税收和政府采购政策，加快绿色转型发展；加强财政金融联动，发挥财政资金的导向作用和集聚效应等三方面工作。

在消费品以旧换新方面，我省将积极支持汽车报废更新和置换升级，对报废或转出个人名下符合条件的汽车，并在省内购买符合节能要求或新能源汽车的消费者，给予定额补贴，补贴资金由中央财政与地方财政按比例分担，共同挖掘汽车消费潜力。同时，依法依规淘汰老旧汽车，支持报废机动车回收拆解行业发展，鼓励报废车回收拆解企业提高资源高值化综合利用水平，对符合条件的报废机动车回收拆解企业，统筹使用省级支持扩大汽车消费等现有资金预算给予资助，支持企业做大做强。

开展家电产品以旧换新、家装消费品换新方面，我省鼓励各市开展“家居惠民”专项活动，支持消费者在家电、家具、家纺、家装消费方面购买产品，享受购新补贴。省财政将争取中央财政安排的现代商贸流通体系资金，统筹省级财政“家居惠民”活动专项资金，支持家电销售企业积极开展家电以旧换新活动，大力支持绿色智能家电促消费，支持消费者开展旧房装修和厨卫等局部改造，推动家装消费品换新升级，补贴资金由省、市财政按比例分担。

山西新闻网记者 冯耿姝