“为持续优化民营经济发展环境，激发民营经营主体活力，近日，省委、省政府印发了《山西省促进民营经济发展壮大行动方案》（以下简称《行动方案》）。”3月25日上午，省政府新闻办举行新闻发布会，深入解读了《行动方案》。

绘好民营经济发展蓝图

民营经济作为社会主义市场经济的重要组成部分，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，已经成为推进中国式现代化的生力军，是高质量发展不可或缺的重要基础，是推动新质生产力发展的重要力量。“近年来，省委、省政府自觉把‘促进民营经济发展壮大’作为推动高质量发展、深化全方位转型的重要抓手，当前，全省民营经济发展面临大好机遇、迎来广阔前景。”省民营经济发展局党组书记、局长樊伟强介绍。

《行动方案》共六部分20条，在总体要求和目标、打造公平发展环境、加大政策要素支持、坚定维护合法权益、促进民企转型提质、促进民企转型提质、强化组织实施保障等方面作出相应规定。其中，提出未来5年，力争民营经济增加值占比每年提高1个百分点以上，民间投资占比每年提高1个百分点以上的量化发展目标。

同时，《行动方案》提出破除准入准营壁垒、破解所有制歧视、强化政务信用约束3方面内容，包括制定政务服务事项的标准化实施规范，9类PPP项目由民企独资或控股，建立政务失信记录和惩戒制度等具体举措；提出提高政策科学性可得性，加大财税、融资、人才和用工、用地、降成本政策支持6方面内容；提出清理拖欠账款、提升法治护航水平、规范涉企监管执法3方面内容。

除此之外，《行动方案》提出引导健全公司治理、支持提升创新能力、支持产业优化升级、加强民营经济人士队伍建设4方面内容；提出加强组织领导、双向建立亲清政商关系、凝聚浓厚共识氛围、做好监测评估4方面内容。可以说，《行动方案》是我省“十四五”期间大力促进民营经济发展壮大的施工蓝图，它的贯彻落实，将对我省优化发展环境、激发民营经营主体活力、推动高质量发展发挥重要作用。

促进民间投资扩规提质

民间投资是促进民营经济发展壮大非常重要的基础，也是反映民营经济活跃度的“晴雨表”。“2023年，全省民间投资占固定资产投资的比重为48.5%，在这个基础上，民间投资占比每年提高1个百分点，这是一个积极稳妥的预期目标，也是需要奋力一跳才能够实现的目标。”省发展改革委副主任、新闻发言人马双喜表示，下一步，省发展改革委、省民营局将以落实《山西省促进民营经济发展壮大行动方案》为抓手，用更大的力度、采取更精准务实的举措，全力促进民间投资扩规提质，助推民营经济高质量发展。

在抓实项目推介方面，去今年的项目推介工作，将进一步提高精准度和实效性，真正把优质项目选出来、推出去，让民间资本进得来、得实惠。目前，省发展改革委正在组织梳理今年第一批向民间资本推介的项目名单，3月底将以适当形式公开发布推介。

“我们将依托全国政府和社会资本合作项目信息系统，统筹推进全省特许经营项目的规范实施，特别是对市场化程度较高、公共属性较弱的9类项目，要由民营企业独资或控股，对关系国计民生、公共属性较强的13类项目，民营企业股权占比原则上不低于35%。”马双喜说，“目前，省发展改革委已经受理了20多个拟采取特许经营模式的公路项目，计划总投资超过1000亿元，我们将加快论证评审，推动符合条件的项目早日推向市场、推向民营企业。”

民间投资项目，普遍反映资金筹措需求，对此，我省将抓紧研究建立投贷联动试点合作机制，畅通项目信息与金融产品的联动，促进民间投资项目获得融资支持，今年继续安排制造业设备购置与更新改造贷款贴息，撬动制造业项目获得融资。

优质服务提振经营主体信心

“发展壮大民营经济离不开良好的发展环境，我们将认真落实行动方案要求，积极推动各项工作任务落地见效，以提供优质高效服务和不断营造良好环境为民营经济发展护航。”省审批服务管理局副局长、新闻发言人连建林说道。

为强力推进“高效办成一件事”落地落实，我省将集中攻坚一批国家部署的重点事项，围绕企业信息变更、开办运输企业、开办餐饮店、水电气热网联合报装、信用修复、企业上市合法合规信息核查、企业破产信息核查、企业注销登记等13项高频事项，做好流程优化、系统对接、信息共享和电子证照应用等工作，确保每一个事项都“高效办成”；持续推进企业开办、企业准营、员工录用、涉企不动产登记、灵活就业等9类事项全面实现“一件事一次办”；围绕挖掘城市道路、开发区企业投资项目开工等5个事项，在部分市县试点推进，全面提升政务服务效能。

在持续抓好经营主体培育发展方面，我省今年将接续开展“经营主体深化年”活动，全力打造涉企政策“一站式”综合服务平台，以行政给付、税收减免、财政补贴等为重点，推动实现惠企政策“免申即享”“即申即享”；今年各市将上架不少于100项可申请、可兑现的惠企政策事项；深入开展常态化入企帮扶，主动发现并解决好经营主体反映的困难和诉求，用政府的暖心服务提振经营主体的发展信心。

山西新闻网记者 冯耿姝