“经营主体是实现高质量发展的微观基础。只有经营主体‘青山常在’，太原经济才能‘生机盎然’。”12月6日，太原市政府新闻办举行“太原加快率先转型发展”系列新闻发布会的第10场发布会，介绍了太原市集聚壮大经营主体相关情况。

“作为市场监管部门，我们始终坚持狠抓推动培育壮大经营主体这一基础性、牵引性工程，将其作为主动融入新发展格局、全面推动高质量发展的重要举措，持续深入开展经营主体提升年行动，充分发挥市场监管工具箱服务优势，全力服务经营主体发展，切实提振经营主体信心，确保各类经营主体健康发展、集聚壮大。”太原市市场监督管理局三级调研员武旭龙表示。

优化准入服务机制 切实维护公平秩序

为优化外资企业全周期服务，太原市市场监督管理局紧紧围绕企业全生命周期准入准营环节需求，建立政务服务向“登记注册前”延伸机制和重点外资项目办照辅助机制，全面推行岗位责任、预约办理、服务承诺、首问负责、限时办结、独任代办等六项制度，将税务、人社、医保、公积金、银行等部门相关创业优惠政策和业务办理流程，第一时间送到企业手中，一次性解决“办哪些、找谁办、怎么办”的问题。

在推动知识产权高质量服务方面，9月27日，太原市市场监管局知识产权综合发展服务中心正式入驻山西转型综改示范区知识产权服务业集聚区运营中心，全方位打造辐射、引领太原知识产权工作新高地，累计为中国（山西）知识产权保护中心、国家知识产权局专利局太原代办处等11家公共服务机构和28家知识产权代理、运营、法律服务、信息咨询、金融、评估和认证社会化服务机构提供优质高效的“一门进、一条龙、一站式”服务8560余家次。

与此同时，太原市市场监督管理局着力把落实公平竞争审查制度作为优化营商环境的重要举措，将市政府34个部门涉及经营主体经济活动的政策措施全部纳入公平竞争审查范围，给公权力戴上“紧箍咒”，对妨碍统一市场和公平竞争的政策坚决予以清理废除。今年以来，共审查各类增量文件448份，提出修改建议100余处，清理各类政策措施1847件，废止修订31件，有力维护太原市公平竞争的市场环境，为经营主体创造广阔发展空间。

精准打造惠企政策 激活主体发展动能

“以‘惠企直通车’经营主体提升年专项行动为抓手，我们围绕六大重点产业链、六大特色专业镇，坚持精准滴灌与区域试点相结合，推行‘三册一站’全方位服务，依托质量基础‘一站式’服务，累计帮助259家企业获得质量管理体系认证证书，提供质量认证、检验检测等服务460家次，有效帮助企业提升产品和服务质量。”武旭龙介绍。

同时，太原市开启“一体化”帮扶机制，综合运用市场监管政策工具，推动经营主体做大规模、做优产品、做响声誉。期间，建立市级品牌培育创建库，组织30余家企业申报 2023 年“山西精品”；实施团体标准培优计划，建立跨地区跨部门知识产权协同保护工作联络机制，前三季度累计办理知识产权类案件152件，罚没款135.88万元；发布《太原市海外专利诉讼应对指引》，建立海外知识产权维权援助专家库，面向全国选聘入库专家41名。

此外，太原市出台了《太原市促进知识产权创新发展若干支持政策（2020-2023年）》《太原市知识产权质押融资风险补偿基金实施细则》等政策性文件，建成全省首个知识产权服务业集聚区和知识产权运营服务平台。在全省首次设立5000万元的知识产权质押融资风险补偿基金和5000万元知识产权投资基金，累计发放奖补资金4000余万元，前三季度知识产权质押贷款4.55亿元，与去年同期相比增长85.7%。

引导失信者及时改正 加快信用环境塑造

今年，太原市率先出台建立了“两书同送”信用修复告知制度。这项制度，是太原市市场监管局为了进一步规范市场监管行政处罚信息信用修复工作，充分发挥信用机制对优化营商环境和推动高质量发展的作用，主动引导和帮助经营主体及时纠正违法失信行为，持续创优营商环境、促进经营主体发展的一项重要举措。

“我们一改过去按照行政处罚程序单纯向行政处罚相对人下达处罚决定书，并依法公示相关处罚信息的旧式做法，主动注入服务理念，在送达行政处罚决定书的同时，向行政处罚相对人送达行政处罚信息信用修复告知书，让经营主体第一时间知晓行政处罚信用修复的条件、程序和要求，帮助企业及时修复、重塑信用。”太原市市场监督管理局信用监督管理科副科长张立介绍。

在出台《关于建立市场监管行政处罚信息信用修复告知制度》的同时，太原市还同步制定了《市场监管行政处罚信息信用修复流程指引》，通过太原市市场监督管理局官网向社会发布了公告，确保各类经营主体和执法办案人员双向了解市场监管行政处罚信息信用修复的条件、程序、材料等具体规定，进一步健全经营主体自我纠错、守信合规的经营意识，有助于加快太原市信用环境塑造，推动形成“守信、塑信、复信、用信”的社会氛围，提高各类经营主体的满意度、获得感。

山西新闻网记者 冯耿姝