“《规划》对于太原市加快构建覆盖生命全周期、健康全过程的整合型医疗卫生服务体系，全方位保障人民健康和推进健康太原建设具有重要意义。”今日，太原市政府新闻办举行新闻发布会，就新印发的《太原市医疗卫生服务体系暨医疗机构设置规划（2023-2025年）》（以下简称《规划》）作了介绍。

完善政策体系

“在城镇化、老龄化、群众需求多元化的形势下，太原市医疗卫生服务体系仍存在诸多亟待解决的问题，主要体现在医疗资源布局不均衡、供给总体不足、人力资源短缺等，对医疗卫生服务体系及医疗机构设置提出了更高的要求。”太原市委卫健工委委员、市卫健委二级调研员赵永生介绍，基于这一背景，太原市卫健委牵头完成了《规划》编制工作，现已按照程序审定发布。

《规划》全文共分为规划执行情况，2023-2025年规划指导思想、基本原则和总体目标，医疗卫生服务体系机构设置与功能定位，主要卫生资源配置，重点任务，保障措施等六部分内容。

其中，对全市专业公共卫生机构、医院、基层医疗卫生机构的机构设置和功能定位予以明确，提出要秉持公益性本色，政府举办的非营利性医疗卫生机构在基本医疗卫生事业中发挥主导作用，保障基本医疗卫生服务公平可及。

《规划》提出，2023-2025年要重点完成建设强大现代化公共卫生体系、建设高质量整合型医疗服务体系、聚力构建领跑全省的中医药服务体系、完善全方位全周期健康服务体系、强化体制机制保障和要素支撑五项任务，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，努力使居民享有优质、普惠、全生命周期的健康服务。

创新发展思路

记者了解到，《规划》提出了“四层、三区、差异化”的发展思路。其中，到2025年，在太原市形成高峰、高原、高地、中心的“四层”分层分级整合型医疗卫生服务体系，打造以北京大学第一医院太原医院（太原市中心医院）以及三个国家区域医疗中心医院为重点的医疗高峰，以省级三级医院为支撑的医疗高原，以市级临床重点专科、学科为核心的医疗高地，以县域医疗集团为龙头的县级医疗中心。

为全力推动县域医疗资源均衡布局，《规划》针对各县（市、区）提出了明确的医疗卫生发展定位，实行资源调整完善区、资源充实提升区和资源重点配置区的“三区”发展战略。其中，将迎泽区、杏花岭区确定为资源调整完善区，小店区、万柏林区、清徐县、古交市、娄烦县为资源充实提升区，尖草坪区、晋源区、阳曲县为资源重点配置区，将资源调整完善区的优质医疗资源进行疏解，调整充实到资源重点配置区及充实提升区，推动优质医疗资源依规扩容和层级均衡。

此外，《规划》提出，推进市级医院差异化发展战略，做大做强北京大学第一医院太原医院（太原市中心医院）和太原市人民医院两所综合医院，做特做细太原市中医医院和太原市第八人民医院两所中医医院，做精做优市第二人民医院、市第三人民医院、市第四人民医院、市精神病医院、市妇幼保健院和市第九人民医院6所专科医院，推动公立医院分层分级差异化发展。

推动中医药发展

“为加快推进中医药强市工程，我市结合实际，找准定位、聚焦重点，持续锻长板、补短板，在传承创新中推动中医药事业高质量发展。”太原市卫健委中医管理科科长苗卉介绍，《规划》在中医药方面主要有健全中医药服务体系、发挥中医药特色优势、推动中西医协同发展、创新中医药服务模式、强化中医药人才支撑等内容。

“十四五”期间，太原市将打造名院、名科、名医、名药，建设优势特色明显的中医医院，努力为群众提供优质高效的中医药服务；支持肺病科、康复科、治未病科等省级中医优势专科建设项目，开展市级中医优势专科建设，力争建成1-3个国家级、12个省级、30个市级中医优势专科。

在中医药人才培养方面，太原市将积极对接一流的中医院校、医疗机构，建设太原市中医药人才培养基地；持续开展太原市优秀中医临床人才研修项目，培养至少300名优秀中医骨干人才；持续开展中医类别全科医生转岗培训，扩大推拿、针灸等中医药适宜技术培训范围。

山西新闻网记者 冯耿姝