山西着力发展壮大民营经济 助推转型发展

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“省委、省政府把‘促进民营经济发展壮大’作为加快转型发展的重要抓手,不断健全工作机制,完善政策举措,优化发展环境,全省民营经济实现平稳健康发展。”今日,省政府新闻办举行“山西加快转型发展”系列主题新闻发布会的第十七场发布会,介绍了全省促进民营经济发展壮大有关情况。

近几年,随着经营主体倍增与提升活动的深入实施,我省民营经营主体更趋活跃。其中,主体数量稳步增长,截至9月底,全省实有民营经营主体419.44万户,同比增长12.63%,占经营主体总量的97.76%;创新活力持续增强,目前,全省入库备案科技型中小企业4741家,累计培育创新型中小企业3500家,专精特新中小企业2287家、国家级专精特新“小巨人”企业139家,全省优质中小企业梯度培育服务体系基本形成;规模质量不断提升,我省百强民企入围门槛突破30亿元,8家企业入围2023年中国民企500强,1家迈入千亿营收阵营。

民营经济实现平稳健康发展

“在促进民营经济发展壮大方面,我省主要做法有加强组织领导、优化发展环境、强化要素支撑、深化政企对接。”省政府副秘书长胡勇介绍,在制度框架上,我省形成了以支持民营经济发展意见30条、深化拓展支持民营经济发展措施23条、优质中小企业梯度培育管理实施细则28条、促进个体工商户发展条例23条等为支撑的政策架构,并构建起促进经营主体发展壮大一揽子政策体系。

其次,我省持续创优投资环境,今年以来,已分三批推介投资项目260个,总投资3693亿元,计划引入民间资本1844亿元;持续提升服务效能,目前,“7×24小时不打烊”政务服务超市已覆盖省市两级及30%左右的县(市、区),全省涉企政策“一站式”综合服务平台共发布各类涉企政策2703条,上架可申报、可享受奖补事项406项;持续强化法治保障,截至8月底,推动化解拖欠民营企业账款87.47亿元。

为强化要素支撑,在土地保障方面,今年全省工业类开发区将实现工业用地全部以“标准地”形式出让,目前已储备“标准地”223块、2.86万亩;税费减免方面,1—7月,全省民营企业新增减税降费及退税缓费113.77亿元,占全省总量的62.69%;融资支持方面,截至8月底,全省融资担保机构在保余额达840.27亿元,同比增长71%,银行业机构民营企业贷款余额7572.83亿元,较年初增长13.02%。

多举措激发民间投资活力

“民间投资是市场预期和投资信心的风向标,是民营经济发展壮大的‘先手棋’。近年来,省委、省政府高度重视促进民间投资工作,连续采取多项措施,推动全省民间投资整体呈现规模稳步扩大、结构逐步优化的良好发展态势。”省发展改革委副主任、新闻发言人闫中立介绍,今年1—8月,全省民间投资完成2465.9亿元。

记者了解到,近年来,省委、省政府将民间投资增速列入今年的目标责任考核指标体系,通过考核“指挥棒”,树立促进民间投资的鲜明导向,也压实了责任,增强了工作合力。

今年8月,省发展改革委牵头起草,并报经省委、省政府同意,出台了《山西省优化市场准入激活民间投资具体措施》,共推出30条“小切口”务实举措。30条举措,重点是优化能源、交通、市政和公共服务、制造业、文旅康养、公共充电设施等领域的准入准营,为民营企业投资项目降门槛、拓领域、优环境、增活力。这些举措正在加快落地,目前效果已初步显现。

为提高民营企业获取优质项目的可得性和便利度,今年3月以来,我省建立起按季度向民间资本推介项目的长效机制,实行项目征集、推介、跟进、保障闭环管理。目前,省发展改革委牵头组织,各市县、省直相关单位共同参与,全省先后三批次向民间资本公开推介项目260个,总投资3693亿元,计划引入民间资本1844亿元。经梳理,已经有50余个项目引入民间资本或正在开展深度洽谈,取得积极成效。

依托省级重点工程项目总指挥部机制,我省还开展了百项堵点疏解行动,积极为包括民间投资项目在内的重点项目,协调解决了土地、审批、征拆、市政配套等方面问题共180个。

优质中小企业梯度培育体系基本形成

中小企业和民营经济互为主体,都是经营主体的重要组成部分。提及我省专精特新中小企业发展情况,省小企业局副局长、新闻发言人冯志山表示:“近年来,我们围绕优质中小企业培育工作,打造了政策供给、要素保障、梯度培育、转型上市等全链条孵化、培育、壮大体系,形成了创新赋能、金融赋能、数字赋能、上链赋能等全方位服务格局。目前,全省累计培育了3500家创新型中小企业,2287家专精特新中小企业、139家国家级专精特新‘小巨人’企业,全省优质中小企业梯度培育、服务体系已经基本形成。”

下一步,省小企业局将多渠道、多形式宣传优质中小企业发展政策,帮助中小企业应知尽知,应享尽享;建立部门协同、上下联动的工作机制,进一步完善优质中小企业发现、培育、认定、扶持、监测的工作体系;分类型、分阶段、分层次跟踪服务,精准培育;鼓励支持企业加大创新投入,加强技术中心建设和专利布局,推动产学研对接。

此外,我省还将优化金融服务,用好“专精特新”板,推动一批“小巨人”企业上市融资;落实大中小企业融通创新“携手行动”,围绕重点产业链,组织协作配套签约活动,推动中小企业深度融入链主企业供应链、创新链、数据链、资金链、服务链和人才链;加强中小企业公共服务平台、“双创”基地和特色产业集群建设,充分发挥专精特新中小企业服务专员作用,为专精特新企业提供优质服务。

山西新闻网记者 冯耿姝

(责编:王晓艳、金环)

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