山西多点发力 培育、集聚、壮大经营主体
山西多点发力 培育、集聚、壮大经营主体
培育壮大经营主体是我省主动融入新发展格局、全面推动高质量发展的重要举措。今日,省政府新闻办举行“山西加快转型发展”系列主题新闻发布会的第十六场发布会,介绍了我省建设经营主体集聚平台的有关情况。
政策落地见效 经营主体发展势头向好
“近年来,各级充分发挥优化营商环境促进经营主体发展工作专班牵头抓总、统筹督导作用,围绕‘扩数量、提质量、增效益、优结构’,精准发力、靶向攻坚,全力推动一揽子政策落地见效。”省审批服务管理局副局长、新闻发言人连建林介绍。
记者了解到,我省着力打造“十大平台”,促进集聚发展。在实施链长制方面,全省十大重点产业链和首批20家“链主”企业实施延链补链,链上企业已达514户;在发展专业镇方面,全省262个专业镇,聚集经营主体5572户;在培育乡村e镇方面,引进电商龙头企业257户,带动就业3.8万余人,网络零售额达57.31亿元,同比增加50%以上;在打造文旅康养集聚区方面,全省布局50个文旅康养示范区创建单位,确定10个县(市、区)打造文旅康养高质量发展集聚区,带动发展产业综合生态体系……目前,“十大平台”已经成为培育、集聚、壮大经营主体的重要载体。
除此之外,我省紧盯促进经营主体发展壮大“48条”“78条”中56项奖补政策落地,督促各级各有关部门完善机制、加快兑现,目前已兑现到位46项,2.5万个项目或企业、个人获得奖补资金31.82亿元;紧盯营商环境政治监督专项检查发现问题整改,着力推动39个部门、11个市和山西综改示范区的1543个问题逐一解决,截至9月底,问题解决率达95.38%;紧盯“新官不理旧账”“政策不兑现”问题治理,在省纪委监委统筹推动下,组织全省各级各部门开展问题自查和纠治,发现问题871个,解决569个,同步完善政府守信践诺长效机制。
通过综合发力、同向发力,全省经营主体发展整体保持良好发展态势,1—9月份,新登记经营主体达68.8万户。截至9月底,我省经营主体总量达429.1万户,全省企业数达118万户,占比达27.5%。每千人拥有企业数为33.78户,高于去年同期28.92户,接近全国平均水平。涉税经营主体达210.83万户,同比增长22.69%,占全部经营主体的49.14%。
三方面发力 构建全链条培育体系
“近年来,省委、省政府高度重视创新创业工作,从政策支持、载体建设、生态营造等多个方面,持续推动创新创业平台量质齐升,逐步构建起‘创业苗圃+孵化器+加速器+产业园’的全链条培育体系,有效引育了一批经营主体落地生根、茁壮成长。”省发展改革委副主任、新闻发言人闫中立表示,下一步,省发展改革委将深入贯彻省委、省政府决策部署,从三个方面持续发力。
在强化政策引领上,省发展改革委将围绕强化企业科技创新主体地位,与省科技厅共同牵头,会同有关部门从提升自主创新能力、强化创新要素配置、优化产业创新模式、健全成果转化体系、完善创新生态环境等5个方面,多管齐下、多措并举,切实增强企业科技创新的活力能力。
在壮大省级工程研究中心上,省发展改革委将继续推动现有省级工程研究中心提质升级,通过完善制度、优化管理、政策引导,推动省级工程研究中心提高科研成果产业化水平;将新认定一批省级工程研究中心,重点围绕我省战略性新兴产业等相关领域,组织省内综合实力较强的企业、院所、高校,创建更高质量的省工程研究中心;积极争取创建国家级工程研究中心,对标国家对工程研究中心的新定位、新要求,整合、优化、提升,争取我省工程研究中心纳入国家级管理序列。
此外,省发展改革委还将在推进项目建设上下功夫,谋划一批创新链、产业链、资金链、人才链深度融合的项目,提升创新创业项目质量,对符合要求的项目纳入省级重点工程;支持一批创新创业项目,提高专项资金使用效益;提升山西智创城建设水平,带动更多创新型、高质量经营主体在我省集聚落地、发展壮大。
打造高水平平台 营造良好创新创业生态
“近年来,省科技厅深入贯彻落实省委、省政府决策部署,着眼打造高水平创新创业平台,狠抓科技政策扎实落地,用‘真金白银’营造良好创新创业生态,为我省进一步加快转型发展注入了澎湃动力。”省科技厅副厅长、新闻发言人张其光介绍。
“我们充分发挥政府作为重大科技创新组织者的作用,强化战略科技力量建设,先后出台《山西省实验室建设与运行管理办法(试行)》《山西省省校合作科研机构建设运行与绩效评价管理办法(试行)》等政策文件,3年累计投入财政资金5.6亿元,推动新获批和重组国家级创新平台10家,新建省实验室5家,构建起多层次人才事业发展平台。”张其光表示。
省科技厅着力加快实现科技产业金融良性循环,持续完善科技金融政策体系,出台《科技金融专项项目及资金管理办法》,启动实施省科技金融专项,畅通银企对接通道,联合金融机构推出科贷通宝、高招易贷、高新贷、阳光科创贷、技术流等科技型企业专属金融产品,3年累计举办银企对接会55场,为977家科技型企业成功授信38.45亿元。
此外,我省着力完善培育体系,打造高企“倍增器”,坚持高效配置和精准孵化,积极构建“众创空间+孵化器+加速器+产业园”的全链条科技企业孵化培育体系,推动建成省级及以上众创空间301家,省级及以上孵化器78家,国家级大学科技园2家;高质量组织科技创新创业讲堂,高标准举办创新创业大赛,3年累计投入奖补资金2.8亿元,推动高新技术企业倍增,截至2022年底,全省有效期内高新技术企业达到3916家,较2017年增长2.5倍,创新主体加速集聚、量质齐升。
山西新闻网记者 冯耿姝
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