打造特色专业镇 振兴山西制造
打造特色专业镇 振兴山西制造
“打造特色专业镇,是省委、省政府立足省情实际、借鉴先进经验、深思熟虑作出的重大部署,是振兴山西制造、推动转型发展、做强县域经济、带动就业富民的重要平台和抓手。”今日,省政府新闻办举行“山西加快转型发展”系列主题新闻发布会的第十二场发布会,介绍了我省培育打造特色专业镇的有关情况。
健全政策体系 强化专业镇高质量发展
“自2022年9月全省特色专业镇发展工作会议以来,我们统筹先进制造、特色轻工、特优农业等领域,遴选出定襄法兰等首批十大省级重点专业镇,建立了十个工作专班,‘一镇一专班’加强指导服务。形成了八个方面着力、十大行动支撑、二十项政策托底的一揽子政策体系。”省工信厅副厅长李鑫介绍,经过一年的培育发展,形成了一批有影响力、有竞争力的特色专业镇,为加快推动我省高质量发展,深入推进中国式现代化提供了山西实践样板。
首批省级十大重点专业镇认定以来,聚焦各自产业基础和产品优势,综合施策,专业镇发展提质、提速、提效。2023年1—8月,实现产值410.5亿元,增速18.2%。其中,杏花村汾酒专业镇作为规模最大的省级专业镇,1—8月实现产值155.6亿元,同比增长17%,专业镇产值占汾阳市工业总产值比重超60%,成为支撑县域经济发展的重要增长极。
期间,各市严格落实专业镇发展属地责任,聚焦产业特点和产品特色,分别细化制定专业镇发展实施方案,明确目标任务,认定82个市级专业镇予以重点培育。太原、忻州分别列支1亿元,吕梁统筹2亿元,支持省、市两级专业镇率先突破。
聚焦特色专业镇企业主体的共性需求,省级重点专业镇累计建设各类公共服务平台65个,法兰锻造产业智能制造创新服务基地、国家级食醋产品检测认证平台、玻璃器皿电商服务平台、山西特色专业镇展销中心为代表的专业镇公共服务体系正在加速构建。
打造特优农业专业镇 做好“土特产”文章
“特优农业专业镇上联城市、下接乡村,是城乡融合发展的天然载体,是乡村产业振兴的关键支点。农业农村部门坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署,做好‘土特产’文章,‘一镇一策’抓推进,扎实推进杏花村汾酒、平遥牛肉、清徐老陈醋等5个省级涉农专业镇和大同黄花、山阴乳业、隰县玉露香梨等38个市级特优农业专业镇建设。”省农业农村厅副厅长赵文志表示。
其中,我省着力建基地,以南果、中粮、北肉、东药材、西干果五大交易平台为牵引,布局建设大同黄花、上党药材、怀仁肉羊等12个特优农业强县,在清徐、汾阳等县(市)布局建设优质酿造高粱基地,在平遥、昔阳等县布局建设肉牛全产业链项目,在平顺、陵川等县布局建设中药材基地,在代县、繁峙等县布局建设黍米基地,不断提升专业镇原料标准化生产和专业化供应能力。
落实市场主体提升年要求,我省实施龙头企业“创新发展、加工转化、市场营销、品牌拓展、融合发展”五大能力提升行动,培育专业镇链主企业。汾酒集团、太行润源、朔美羊肉等5家入选农业产业化国家重点龙头企业,43个农业专业镇共培育县级以上龙头企业939家,其中省级龙头企业328家。1—8月,农业专业镇所在县农产品加工业销售收入1183.6亿元,增幅10.8%。
除此之外,我省整合产业发展资金、乡村振兴衔接资金12亿元,支持专业镇发展。争取中央财政资金4.1亿元,拉动投资23亿元,在清徐、汾阳、平顺、吉县、沁县等县(市)实施了旱作高粱、道地药材、晋南苹果、山西谷子等国家产业融合项目,国家产业集群、产业园、产业强镇和特优农业强县等重大农业发展项目基本实现专业镇布局全覆盖。
推动文旅与特色轻工专业镇融合发展
“山西是传统工艺美术和手工艺品资源大省,目前,全省已有44项手工技艺列入国家级非物质文化遗产,181项列入山西省级非物质文化遗产,先后获得17枚联合国教科文组织颁发的杰出手工艺品徽章,近年来获得多项国家级‘金凤凰’杯和‘百花杯’奖。”省文化和旅游厅总经济师张坤介绍,利用这些资源,推动文旅与特色轻工专业镇融合发展前景广阔。
为此,省文旅厅认真贯彻落实全省特色专业镇发展工作战略部署,全省各地立足山西文化资源禀赋,深入挖掘我省传统工艺资源优势,通过集聚行业发展力量、培育市场发展要素、健全政策法规体系,推动工艺美术行业高质量发展。
在构建支持工美发展政策体系方面,我省出台了《平遥推光漆器髹饰技艺保护条例》《平定砂陶专业镇规划》《平定县砂器产业发展扶持办法》《地理标志产品怀仁陶瓷》等政策,平遥县、闻喜县每年制定并实施平遥推光漆、闻喜玻璃器皿专业镇高质量发展实施方案,形成有力的政策保障。
此外,各专业镇充分发挥各类院校对人才、创新能力的提升作用,开展形式多样的协作、合作。其中,祁县玻璃器皿专业镇同晋中学院共建“现代玻璃产业学院”,培养电商专业学生300余名,缓解了玻璃电商人才需求压力;平遥唐都公司与山西传媒学院共同搭建“山西传媒学院平遥推光漆艺研发创作中心”,为企业提供一站式产品文化创意研发、设计开发研究服务,同时搭建并提供了师生教学实践实训及科研创作平台。
山西新闻网记者 冯耿姝
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