山西多举措优化营商环境 为转型发展赋能

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“我省营商环境3.0版改革实施一年多来,各项改革稳步推进,5年规划实施的119项改革任务中已有73项全面铺开并取得积极成效,推出第一批18项创新示范案例,全省营商环境以点带面持续提升,‘五大环境’建设取得明显成效。”今日,省政府新闻办举行“山西加快转型发展”系列主题新闻发布会的第七场发布会,介绍了全省优化提升营商环境有关情况。

厚植经营主体发展沃土

“省政府出台《深入推进跨部门综合监管改革的实施意见》,‘综合监管一件事’改革不断推进,高标准建成全省‘互联网+监管’系统,智慧监管进入全国第一方阵,重复监管、多头监管问题得到有效遏制。”省审批服务管理局党组书记、局长李东洪介绍,市场监管、生态环境、统计等领域相继发布包容免罚清单,公安交管、税务等部门相继推行“首违不罚”,柔性执法在全省不断推开。

在政务环境方面,“7×24小时不打烊”政务服务超市全面覆盖省市两级及30%左右的县(市、区);全省一体化在线政务服务平台实现省、市、县、乡、村五级全覆盖,省级政务服务事项网上可办率达91%,市县平均达83%;医保、社保、公积金等209项高频政务服务事项实现“跨省通办”。与此同时,推出全省涉企政策“一站式”综合服务平台,发布各类涉企政策1718条,线上直享惠企政策达208项,实现“企业找政策”向“政策找企业”的主动式转变。

在要素保障方面,我省持续深化“千名行长结对子”活动,有效降低民营企业担保费率和融资成本,截至7月末,普惠小微贷款余额3099.58亿元,同比增长30.04%,惠及经营主体43.37万户;出台产业用地支持政策“23条”,强化支持类工业、光伏、物流批发等23个产业项目用地保障,取消部分项目污染物总量及规划环评前置审批,实施“多评合一”,“承诺制+标准地+全代办”,这也成为了我省招商引资的“金字招牌”。

打造廉洁高效发展环境

“为全面推动党中央及省委关于优化营商环境的一系列决策部署和工作要求落到实处,省纪委监委于今年2月中旬至3月上旬,对全省11个市、省转型综改示范区,以及纳入全省优化营商环境考核对象的39个省直部门开展了优化营商环境政治监督专项检查,发现问题1543个、问题线索76条。”省纪委副书记、省监委副主任李新春介绍。

期间,我省及时建立问题整改监督台账,严格实施台账管理,跟踪监督对账销号,形成建账、对账、督账、报账、核账、销账监督闭环。截至9月4日,监督推动完成整改问题1437个,占整改任务的93.13%。

“下一步,我们将以政治监督为统领,推动党中央重大决策部署不折不扣落实落地;以经营主体和群众满意为标准,推动构建完备的营商环境制度体系和工作机制;以构建新型政商关系为重点,坚决清除一切损害营商环境的顽瘴痼疾;以全面建设清廉山西为载体,打造保障营商环境持续优化的良好政治生态;以健全监督机制为支撑,为优化营商环境提供坚强纪法保障。”李新春表示。

不断优化法治化营商环境

“今年以来,省委政法委组织开展了‘政法机关优化法治化营商环境专项行动’,在从严惩治涉企违法犯罪、加强产权司法保护、提升法律监督质效、优化政法公共服务等方面提质增效。”省委政法委主持日常工作的副书记苗伟介绍,行动开展以来,各级政法机关紧紧围绕高质量发展目标任务,扎实做好防风险、保安全、护稳定、促公正各项工作,不断提高优化法治化营商环境的针对性、实效性,取得了阶段性成效。

期间,我省更加注重统筹发展和安全,稳定企业发展信心。1—8月份,全省公安机关侦办涉企类黑恶案件4起,侦办合同诈骗、挪用资金、职务侵占、串通招投标、非法经营等经济犯罪相关案件776起,有效维护了企业正常生产经营秩序,为企业发展创造了安全稳定、公平竞争的环境秩序。

为维护企业发展权益,政法机关坚决贯彻落实《关于促进民营经济发展壮大的意见》,在法律和制度上给予民营企业和国有企业同等保护;省委政法委制定出台了《山西省产权司法保护2023年行动计划》,统筹政法单位全面提升产权保护水平,切实保护企业财产权;不断强化涉企案件执行,截至8月,全省法院共执结涉企执行案件28508件,执行到位206.55亿元。

此外,我省回应企业发展需求,政法机关持续深化常态化入企服务和“放管服”改革,精准对接企业需求,优化涉企诉讼服务、深化公安政务服务、推进司法行政审批制度改革,切实提高企业的法治获得感、满意度。今年以来,全省法院网上立案12.06万件,电子送达52.81万次,多元解纷平台调解涉企纠纷18536件,最大限度为企业节约诉讼成本。

山西新闻网记者 冯耿姝

(责编:王晓艳)

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