“为创优‘三无三可’营商环境，进一步激发民间投资活力，近日省政府办公厅印发了《山西省优化市场准入激活民间投资的具体措施》（以下简称《具体措施》）。”今日，省政府新闻办举行新闻发布会，深入解读了《具体措施》有关内容。

着眼实际 营造良好的民间投资环境

民间投资是扩大有效投资的重要组成部分，是市场预期和投资信心的风向标。近年来，我省民间投资整体呈现规模稳步扩大、结构逐步优化的良好发展态势，民间投资占全社会固定资产投资的比重达到“半壁江山”。但是，今年以来，受房地产投资不景气、需求走低等因素影响，全省民间投资面临较大的下行压力。

“针对这一情况，我们坚持问题导向、任务导向，着眼于务实、管用、可落地，积极借鉴发达省份先进做法和务实举措，制定了《山西省优化市场准入激活民间投资的具体措施》，经省委、省政府审定，8月21日印发实施。”省发展改革委副主任杨韶欣介绍。

《具体措施》包含优化能源领域准入准营、优化公共充电设施领域准入准营、优化交通领域准入准营、优化市政和公共服务领域准入准营、优化文旅康养领域准入准营、优化制造业领域准入准营、优化项目建设服务保障、优化政策执行落地兑现等八个部分，共30条举措。

放眼交通 优化民营企业准入准营

“针对交通领域，我省在支持民间资本以多种方式投资建设运营收费公路方面、客货运输电子证照跨区域互认与核验方面制定了具体政策举措。”省交通运输厅副厅长、省民航机场管理局局长段新源介绍。

其中，我省收费公路市场实行分级管理，国高网省建，省高网市建，普通国省道收费公路项目授权各市县政府建设；凡是列入国省相关规划、计划新建的收费公路项目，全部向民营企业开放。收费公路全部通过招投标的方式选择项目投资人，在招投标过程中，对各投标人一视同仁、同等对待，严禁设置针对民营企业的附加条件或歧视性条款。

省交通运输厅还支持民营企业以多种方式投资建设运营我省收费公路，鼓励民营企业通过独立投资、与国有或其他民营企业组成联合体“抱团”投资、股权投资等多种方式参与收费公路投资建设运营。

此外，通过山西省道路运输电子证照系统移动APP，向全省提供道路运输电子证照的亮证功能，对全省客货运输电子证照数据统一管理，全省客货运输企业及从业人员可凭道路运输电子证照二维码实现省域内证照的互认与核验。

聚焦制造业 激发民间投资活力

民间投资是制造业投资的主体，技术改造专项资金在优化民间投资环境、增强民间投资意愿、激发民间投资活力等方面，具有“四两拨千斤”的作用。

“今年以来，省政府出台《关于促进企业技术改造的实施意见》、省工信厅配套出台《促进企业技术改造激励方案》以及《企业技术改造指导目录（2023年本）》等重大政策，实施新一轮促进企业技术改造工程，促进制造业民间投资高质量发展。”省工业和信息化厅副厅长李鑫表示。

在引导投资方向方面，我省鼓励民间资本围绕产业转型和数实融合两大主题，实施集聚集约增效、核心竞争力提升、技术创新牵引、数字化智能化改造、绿色低碳转型、企业增量提质等六大专项工程项目，推动民营企业产品、质量、品牌、技术、平台提档升级。

为鼓励布局产业链，我省围绕产业链企业培育壮大、关键环节招引落地、上下游协作配套、公共服务能力提升等4大领域，吸引优质民间资本参与布局，推动产业链核心竞争力提升。

山西新闻网记者 冯耿姝