山西出台《条例》为民营经济高质量发展提供法治保障
山西出台《条例》为民营经济高质量发展提供法治保障
山西新闻网12月1日讯(记者 冯耿姝)今日,记者从山西省人大常委会办公厅举行的新闻发布会上获悉,《山西省民营经济发展促进条例》(以下简称《条例》)已于省十四届人大常委会第六次会议审议通过,自2024年1月1日起施行。
据介绍,多年来,我省民营经济组织在推动经济发展、增加就业、扩大开放等方面,发挥着不可替代的重要作用。但同时,民营企业发展也存在一些阻碍因素,营商环境问题依然突出,清欠难、融资难、用工难、找项目难、政策落地难等问题依然存在。
《山西省民营经济发展促进条例》聚焦优化发展环境,破除制约民营经济主体公平参与市场竞争的制度障碍,营造依法维护民营经济主体合法权益的法治环境,在破除市场准入壁垒、全面落实公平公正的政策制度、提高政务服务水平、保护民营企业和个体工商户权益等方面作出规定,提出实行市场准入负面清单制度、健全市场准入壁垒投诉和处理回应机制、加大反垄断和反不正当竞争执法力度、完善诚信履约机制,补齐山西省民营经济领域立法短板,为民营经济高质量发展提供了强有力的法治保障。
《条例》共八章51条。其中,在公平竞争方面,规定县级以上人民政府及其有关部门在制定、实施规划和产业政策等方面,不得因所有制形式不同设置或者变相设置差别化标准或者条件;国家机关、事业单位以及国有企业与民营企业在基础设施和公共服务等领域开展合作的,不得对民营企业设置不平等的条件。
为充分发挥各类金融机构优势,增强金融服务能力,《条例》规定了设立民营经济发展专项资金、完善政府性融资担保体系、支持民营企业直接融资等内容,着力解决民营企业和个体工商户融资难、融资贵等问题。
民营经济是创业就业的主要领域、技术创新的重要主体,为持续支持民营企业提升创业创新能力,《条例》明确了将民营企业引进的相关人才纳入政府人才引进体系,享受人才引进政策,明确了应当完善民营企业职称评审工作制度;鼓励民营企业加强合作,提高技术研发和成果转化能力;鼓励民营企业开展数字化共性技术研发,同时明确了给予民营企业奖励的几种情形。
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