“之前听同学说驾校候考时间特别长，所以想等着自主约考再来学，但是现在感觉考试和之前一样难。”自5月中旬开始预约科目二考试，石靖雯已经有3次预约失败了，至于什么时候能预约成功，她心里越来越“没数”了。石靖雯告诉记者，她本来去年就有学车的打算，后来听说今年可以自主约考，所以专程等到今年才在驾校报名。
    近日，记者走访省城部分驾校了解到，像石靖雯这样数次均约考失败的学员并不在少数。自今年4月中旬，我省11市全面实行机动车驾驶人考试自主报考措施，实现驾培和约考分离。那么，该措施实行2个月以来，学员在驾考过程中真的实现了完全“自主”吗？

自主报考意在分离驾培和约考

    按照计划，自主预约实行后，学员不必再通过驾校，自己登录交通安全综合管理服务平台，进入“考试预约”功能页面，就可以进行约考。
    根据交管部门在网上公布的考试计划，学员可在计划范围内选择合适的考试时间和考试地点。由于有些考场资源比较紧张，也可以选择让系统帮你自由分配到其他的考场。提交考试申请后，等待预约结果即可。其间，学员可通过交通安全综合管理服务平台“网办进度”查询业务状态。
    交管部门介绍，如果同一场考试预约人数太多，系统会自动给报名者排队，按顺序接受预约。首次预约科目一，以驾驶证业务申请受理时间为序排队。首次预约科目二、科目三考试，以上一次考试时间为序排队，排序时间在前的优先安排考试。同时符合前两项者，以最近时间为排序时间。如果成功预约，学员只需携带自己的身份证，在考试时间，到达考试地点，参加考试即可。
    按照这套流程，学员可“跳”过驾校，直接进行约考。让之前给驾校教练“意思意思”，就可“插队”被提前安排考试的情况成为过去。但采访中，不少学员反映，在实际操作中，却没有这么顺利。

学员考试仍难“跳”过驾校

    “驾校学完后自己约时间和地点，没想到根本不能参加考试。”家住临汾的黄亚杰告诉记者，科目一顺利通过后，紧接着就在驾校培训了科目二，6月初他成功预约上了考试，待考试时间到达考场后，工作人员却告知他，因没有“档案”，他不能参加考试。最终，他只好无奈放弃了当天的考试。之后，黄亚杰咨询得知，学员预约考试成功的同时，车管所必须有考生的“档案”，学员方可参加考试。黄亚杰之所以不能参加考试是因为，他成功预约考试后并未提前告知驾校，驾校未将档案提交至车管所。
    “如果自己不能决定考试时间，这跟以前有什么差别？”刚刚参加完科目二考试的张丽君告诉记者，“名义上是让学员自主选择时间、地点，但什么时候可以约，我们也不清楚，都是教练通知。”
    随后，记者分别走访了省城5所驾校了解到，学员在练习一段时间后，教练告知学员可以预约考试，预约成功后，驾校就会将参加考试学员的档案统一提交至车管所。显然，如果不服从驾校安排自主预约，驾校未将档案提交至车管所，学员即使预约成功也不能顺利参加考试。

本该“练好再约”却成“约上再练”

    自主报考实行之前，报考权在驾校手里，多数驾校均是先给学员预约上考试之后再通知学员练车，这样的教学就变成了一种“应试教育”，从而引发很多问题。为促进驾校转型，倒逼驾考从“约上再练”向“练好再约”转变，自主报考实行后，系统设置了“提前三天告知预约结果”的规则，即学员只能在考试前三天方可知道预约成功与否。
    然而，记者走访省城部分驾校了解到，目前，大多驾校为节省培训成本，均实行“约上再练”的“应试”培训模式。“等确定预约成功再请假练车，只有三天时间，对大部分人来说是不够的，万一不能通过，就浪费了一次考试机会，还得交补考费重新预约”，“卡”在科目三考试的李冉向记者“吐槽”。
    调查发现，多数驾校重招生轻培训，不考虑其培训能力，一味扩大招生数量，导致驾校学员积压，为节约培训成本，就安排学员先“约”后“练”。名义上将预约考试权交到了学员手里，可学员却不能真正根据自己的练车进度决定何时预约考试。
    除此之外，部分驾校不组织学员在规定的路段进行训练，而是直接将学员推送至“非法陪练”进行培训练习。还有些驾校缺乏培训场地，且缺乏高素质的教练员，导致学员训练时间不足，训练质量差，考试合格率低，进一步拉长了排队等候的队伍。

考场热度不均致约考难、排队长

    “学员为在本驾校考场考试，明知该考场热度较高，宁愿排队等候预约多次，也不选择市内热度较低的考场，甚至有的学员为了成功预约考试，在驾车水平没有达到考试标准时，看哪天有空就着急预约，考不过又白白浪费了一次考试机会”，某车管所工作人员告诉记者，“考试预约”系统向学员公开考试名额、考试计划、考试热度等信息，就是为了引导学员合理选择考试时间及地点，帮助学员顺利约考。
    考试资源和能力不足也是造成约考难的原因。“把整个驾考过程比做一个漏斗，学员报名涌入就像上面的口，太大。而接受考试人数的能力就像下面的口，太小。”一位驾校负责人向记者如此解释。记者采访了解到，为解决考试场地少，导致学员约考难、排长队的问题，车管部门坚持开放办考，鼓励社会化考场建设，依法选定、规范使用社会化考场。与此同时，还积极推进向县级下放、延伸考试业务，方便学员就近考试。
    针对约考难题，省交管局车管处副处长王月峰提醒广大驾考考生，首先要保证自身培训质量，然后再约考；约考要自己进行，不要图省事委托驾校代办；考生要了解清楚规则，知晓自己的约考权益。
    此外，王月峰表示，目前，我省机动车驾驶人考试档案仍使用纸质形式，未实施电子档案前，考生约考成功后，要及时通知驾校将档案提交至车管所。任何驾校不得以任何理由在考生约考成功后，扣押考生档案，若发现驾校扣押档案的违规行为，考生可通过相关部门进行举报。

赵彩萍 李敏