利益驱动 逃避监管 事故频发

    在蜿蜒曲折的乡村公路上，我们经常会看到或乘坐挤满乘客的乡村客运班车。虽然农村客运为解决村民出行难问题发挥了积极作用，但因人们交通安全意识淡薄、农村客运市场混乱、监管不力等原因，客运车辆超载等违法行为导致的交通事故频繁发生，给群众的生命财产安全造成威胁，给人们的出行安全蒙上了一层阴影。

现状 核载28人的客车竟然载了50余人

    正月初七一大早，记者在壶关县某乡镇乘坐一辆开往县城的客运班车时发现，原定核载28人的客车竟然载了50余人，其中还有一些返校的中学生。因为座位不够，20多名乘客或站在车厢过道，或坐在由售票员预先准备好的小板凳上，在经过沿途超载检查站的时候，售票员不断叮嘱站着的乘客先蹲下，以免被发现超载。快到县城时，司机接到来自同行的消息，得知在县城路口有交警查超载，就在进入县城前让一部分人下车，先拉着28个人到车站，再掉头回来接其他人。
    据一位经常往返县城的农民说，客运班车几乎每天都是在超载状态下运营，他已经习以为常了。还有一位中学生说到，每逢节假日，班车都会严重超载，她经常是一路站着，除了感到拥挤不堪，更多的是觉得不安全。
    谈到超载运营，这位司机表示很无奈。他感慨地介绍，客运班车每天的车次固定，并且也不多，而乘车的人较多，超载就“无法避免”了，要是遇到节假日，很多乘客都挤不上车。假如完全按照交通法规来载客，赚不到钱不说，很多出行的老百姓都会没车可坐。当司机说到这里时，几位乘客纷纷表示赞同。在说到超载会带来安全隐患时，司机无奈地说：“这也没办法，只能开车时多注意了。”能够感觉到司机说得并不轻松。

原因 车主随意揽客运营市场混乱

    那么，客运班车超载为何屡禁不止？
    究其原因：首先，车主谋求利益，随意揽客。为实现利润最大化，司机要尽可能地增加乘客数量，即使乘客已经满员，但只要见到路边有乘客，司机也会停车载客。
    其次，交通安全意识淡薄。车辆超员既有车主及驾驶员争取最大利润的需求，也有乘客的原因，有些乘客为了“赶时间办事”，不主动拒绝乘坐违法行为车辆，而是即使车内座位已满，仍然继续往上挤，造成一些车辆超员。
    运营市场混乱，交通监管不力。这也是客运车超载的重要原因，为避免客运车辆交通违法行为，交通管理部门出台了相应措施，但在具体落实上还欠缺有效手段，执行力度不大，效果也不明显。车主们在长期跑运输中形成了对付交警检查超载的方法，或相互通报、设置暗哨，或打时间差，利用交警休息时间超载，甚至收买交通管理部门内的意志薄弱者充当“保护伞”。一些偏远乡镇通往县城的班车全天只有2趟，乘客们往往因为错过一趟车就得再等上一天，为了正常出门办事，他们不得不挤“独木桥”，这样超载现象也就“常态化”了。

出路 加大监管力度开展安全教育

    如何切实解决农村客运交通安全隐患问题，减少交通违法行为？记者认为应从以下几方面着手：
    加大交通安全监管力度。交通管理部门应该创新管理手段，针对各地实际情况，加大对农村短途客运车辆超员、超速、酒后驾驶等严重交通违法行为的查处力度，对驶往农村的短途客运车辆实行见违必纠、绝不姑息。确保农村短途客运车辆的安全运营。
    加大对农村交通事业的投入。国家应该加大资金投入，提升乡村道路建设水平，改善乡村道路质量；同时应降低交通行政收费，提高车辆补贴，增加车辆班次，扩大乡村班车覆盖的广度与深度，对一些经济欠发达、位置偏远的地区额外进行补贴，以提高乡村交通运载能力，也只有增强运力，才能从根本上遏制超载现象发生。
    广泛开展安全意识教育。加强安全教育，促进安全意识地自觉形成，是防止超载的有效途径，广泛宣传道路交通安全知识，让交通安全知识真正走入千家万户。还可以通过图片、视频等影像资料向乘客和司机们再现超载导致的车祸现场，通过真实的事例和惨痛的教训增强对人们的心理震慑。
    眼下正是春节刚过，外出务工人员增多，农村客运十分活跃，这也对乡村客运班车的规范化运营再一次提出考验。但愿乡村客运班车能少一些超载，多一些舒适，少一点安全隐患，多一份安全保障。

本报记者