近日，市民刘先生遇到了一件烦心事，一个亲戚要从省城一家医院转到吕梁离石的医院，他看到医院楼里有小广告，就打电话问了一下，从太原到离石要收费9000元。
    在省城各大医院里，经常能看到能够提供转院服务的小广告。为什么这类小广告这么多？病人从省城往外地转，难道不能通过120吗？如果能用120救护车，需要办哪些手续？
    11月19日、20日，记者对此事进行了采访。

    市民遭遇
    没想到黑救护车真是黑呀

    刘先生的这个亲戚是因为骨折受伤住在省城的一家三甲医院，最近要从这家医院转到吕梁离石的医院，因为骨折无法坐私家车，只能平躺着回去，家属就想到了用救护车。
    他听说太原的120救护车一般不出市区，如果出市区，需要经过申请和批示，比较复杂，就想着自己想办法。在医院楼道里，他们发现贴有好多小广告，上面写着：救护车出院、转院、返乡，联系电话：1553697××××。刘先生打电话问了一下，从太原到离石，对方开口要价9000元。
    觉得收费太高，刘先生没有用这辆黑“救护车”。后来，他找来一辆商务车，将副驾驶位置放倒，病人以半躺的姿势一路坐了回去。

    外地患者转院
    真要用救护车，会考虑用黑车

    外地患者来并求医，像骨折、无法平躺的病人，一般都选择如何转院？在一家医院骨科病房，记者随机找了几位外地患者家属，询问如何转院，他们说等到出院时再考虑。“楼道里贴着小广告，真要到用车的时候，会考虑用。”还有一位家属毫不犹豫地说。那安全问题不担心吗？对于记者的疑问，这位家属有些无奈，没再吭声。
    陈女士是省城一家医院的医生，她认为“没有买卖，就没有市场。”她说，黑救护车之所以这样明目张胆，说明市场还是有需求，“有的人是冲着黑救护车方便，随叫随走，不像正规救护车，需要签协议等等；有的人则是贪图黑救护车便宜，能省一百是一百。”
    记者采访的情况也验证了陈女士分析的，黑救护车的确是有市场。只是，黑救护车一旦出现问题，受罪的还是患者。

    太原120急救中心
    转运外地病人属于特殊需求市民如需要，切记要拨打120

    外地病人来太原求医，真的只能坐黑救护车回去吗？记者采访了太原120急救中心唐新宇主任。唐新宇说，现在太原市共有15个急救分站，45辆救护车，每天的出诊量将近200趟。遇到早、晚高峰期堵车，或者病情扎堆发生的时候，救护车难免会供不应求，所以，目前120救护车首先要确保完成日常急救任务。像刘先生亲戚的这种情况，属于特殊需求，可拨打120电话求助，急救中心会在条件允许的情况下，尽最大可能满足患者需求。
    在长途转运病人时，急救中心要和患者签一份“长途转运病人知情同意协议书”。记者也见到了这份协议书，上面有患者基本情况的填写，还有一些注意事项。唐新宇说，为了保证有足够的准备时间，长途转运患者可以提前一天拨打120急救电话预约，急救调度人员接到电话后，会尽快通知急救中心相关科室，派急救专家评估病情，若病情允许且达到长途转运的必要条件，急救人员会与家属签订协议书。之后，急救中心还需要上报卫生局，所以，建议家属最好提前一天预约，或者至少提前两三个小时拨打120急救电话。在经过上级主管部门批准后，根据规定的收费标准收取费用，救护车上会配备专业医护人员，并根据路途远近配备1-2名司机及各种必要的药品和抢救仪器设备。

    太原市卫生局
    严管急救车辆使用市民如发现黑救护车，可拨打12320举报

    急救车要固定驾驶人员、专人专车，外出太原需报市卫生局备案……近日，太原市卫生局出台《进一步加强急救车辆使用管理》的通知。针对中央电视台近日报道河南省周口店“伪造医疗机构和卫生行政部门公章购置使用医用救护车”事件，为杜绝类似情况在太原发生，市卫生局就做好全市医疗机构急救用车的使用管理提出新要求：其中包括，市急救中心、各级各类医疗机构要对本机构车辆购置使用情况进行全面清理整顿，对急救车要固定驾驶人员、专人专车，急救车除转运病员外不得用作其他，急救车外出太原市必须报市卫生局备案。
    通知中还提出，市急救中心、各医疗机构要加强本机构人员的教育和管理，明确非法救护车不得转运伤病员，不得向无转运资质的人员或车主提供伤病员信息。医疗机构发现涉嫌转运伤病人的非急救车要做好登记、及时向交警部门报告。对医疗机构内如卫生间、电梯、楼梯间等角落张贴、散发、涂写的非法急救车小广告要及时清理，并将相关信息及时向交警部门报告。“市民如果发现黑救护车，可以拨打12320公共卫生热线投诉举报，我们会联合交警部门、120急救中心、医政处一起前往查处。”太原市卫生局办公室的一位负责人说，黑救护车的运营肯定是不合法的，不赞成用这些车辆，外地市民如果需要救护车转院，一定要联系正规120的救护车，提前联系办好手续，用起来也放心。

    业内人士
    黑救护车蹭活儿，监管尚属“空白”

    不过，黑救护车停在医院周边蹭活儿，而且收费比较混乱，亟待相对应的监管制度作支撑。采访中，一位业内人士说，“黑救护车”的监管涉及多个部门，救护人员的资质归卫生部门，改装车辆归公安交警部门，非营运车辆载客归运管部门等。“一些黑救护车好比私家救护车，交警部门查处时，会要求查看手续，如果手续不全，交警部门会查扣车辆，但如果手续齐全，交警部门也没办法。还有一个难监管的地方，就是黑救护车的运营，如果查处的时候，车主不承认运营，没有足够证据都没办法查处。”这位业内人士如是说。

    ○延伸调查
    走了3家医院，每家都有小广告保洁人员最痛恨贴小广告的人
    保洁员曾抓过一位，让其将1层至12层的小广告全铲除才“放人”

    11月19日，记者先后走访了省城3家三甲医院，发现这3家医院的楼道里及卫生间墙上都有小广告，有的是放着名片，有的是直接用笔写在墙上。
    在其中一家医院，记者走访了住院部不同楼层的卫生间及楼梯情况，发现厕所隔板上写着许多小广告，楼梯间墙面更是“惨不忍睹”，都是用笔写上去或用印章印上去的各种小广告。“代开医疗发票”“提供病人转院车辆”以及各种护工广告。
    在三楼楼梯间，记者偶遇一位保洁员。说到小广告，这位保洁员对此可谓深恶痛绝。“每天都有人在医院发各种小广告，什么形式的都有。名片样式的还算好，我们只要扔掉就行。可那些用笔写上去的清理起来很困难，擦不掉的，我们只能用小刀一个一个往下刮。”保洁员气愤地说，一有空闲，她就去卫生间或者楼梯间巡逻查看。有一次，正好抓住一个正在往墙上写广告的人，就赶紧告知领导，她让那个人把医院1层至12层楼梯间的小广告都清理干净后，才放了人。
    另外两家医院的卫生间及楼道墙上也都有小广告。其中一家医院的工作人员说起小广告也很头疼，按理说医院的小广告，理应由医院来清理，但这些贴小广告的人流动性太大，不可能随时去跟踪这些人，所以只能发现有这些小广告，赶紧去清理，但清理的速度远远跟不上写小广告的速度。

    ○特别提醒
    用“黑救护”有哪些风险

    黑救护车的存在，可以说满足了一些外地人转院的需求，但是乘坐黑救护车，存在哪些风险呢？120急救中心主任唐新宇提醒市民，长途转运病人，切忌抱着咨询医院大夫或者找关系的态度，尤其不要相信黑救护车，有急救需求，一定要拨打120。之前，他们曾联合多个部门打击查处过黑救护车。那些黑救护车上，除了有氧气袋和担架外，其他设备很少配备。
    唐新宇说，黑救护车的风险主要有三点，第一点是缺少必要的仪器设备。车上只有氧气袋和担架，一旦转运过程中需要急救设备，很难满足；第二点是黑救护车的人员并非专业急救人员，若病人路途中急需做一些抢救，这些非专业人员很难操作，更关键的是，有些黑救车上是否配备医生和护士都很难说；第三点是如果出现意外，病人将很难维权。所以，不建议人们冒着生命危险用黑救护车。

    ○社会档案
    外地这样处理“黑救护”

    1、扣车、处罚。2014年1月28日，长沙市卫生局召开新闻发布会称，对近期组织开展整顿规范医疗转运及医疗急救秩序联合执法整治行动，共查处7辆“黑救护车”，这些车辆分别给予扣车、处罚、通告整改等处理。
    2、判刑。2014年10月7日，温州市120急救中心原工作人员厉某因给一些“黑救护车”提供信息而受贿，一审被判一年六个月。厉某不服上诉后，近日二审被维持原判。温州中院认为，厉某身为国家工作人员，利用职务上的便利，单独或结伙非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。

本报记者　徐麦丽　实习生　郑雅琼