徐州这位民警不简单!设计的“小本子”成了民警必备物,自创的“五步巡查法”在全市推广
徐州这位民警不简单!设计的“小本子”成了民警必备物,自创的“五步巡查法”在全市推广
在徐州公安一线,每一名民警都会随身携带一本“接处警信息登记簿”,它可是全市公安派出所民警接处警时的好搭档。然而,很多人并不知道,这个蓝色的小本子,最早是一名基层派出所民警为了工作方便,自己在空闲时间里设计出来的。这名民警叫周忠海,目前担任徐州市公安局铜山分局利国派出所教导员。周忠海的“发明”还不止于此,他归纳整理的一套基层派出所法制工作“警、案、人、物、卷”五步巡查法,如今也被徐州市公安局考察后进行全市推广。
作为一名基层民警,周忠海在派出所法制工作中深耕数年。平时工作中,他对自己严格要求,被评为全省公安机关执法示范岗位,同时,他爱琢磨,喜欢向上级建言献策,总能捣鼓出一些“小发明”。
2015年,周忠海担任派出所法制员时,发现民警平时接处警时,没有统一的接处警信息登记簿,各地民警在出警第一现场随身携带记录会议的笔记本,或者随手拿着一张笔录纸,存在内容归类杂乱、第一手细节缺失,后期回忆困难等不良情况,存在散乱丢弃,用时依靠回忆等乱象。周忠海萌发了一个念头,设计一本规范化的文本,他反复分析、在实践中不断修改,很快设计出一套按照时间、空间、类目、简要警情、处理分类、处警结果、当事人确认等七大要素进行归类的登记模板。该模板大部分可以用填空、勾选的方式进行登记,极大的节省了民警出警时间,更快明确群众的诉求,为民警将更多时间用在与当事人沟通、第一时间调处矛盾、第一时间开展救助等方面,取得了先机。
周忠海设计的接处警信息登记簿先在自己所在派出所进行了推广运用,没想到一下子受到了民警的欢迎。派出所接处警效率大大提高,一传十、十传百,很多兄弟派出所也上门讨要小簿子。很快,徐州市公安局得知了情况,于是在市局进一步修改基础上,“接处警信息登记簿”推广到全市派出所,成为基层民警的“制式装备”。
在长期工作中,周忠海还喜欢归纳总结。经过几年努力,他归纳了一套基层派出所法制工作“警、案、人、物、卷”五步巡查法。该方法实现了从接处警源头执法、受立案到案件处理、执法安全、涉案财物、案件卷宗的全覆盖、闭环式管理。实行每日检查,每警、每案、每物必查,切实做到执法问题预警在先,发现在早,处置在小。该方法极大加强了执法管理,将事后监督变为全流程,实时监控。利国派出所在全所推广运用这一工作法,当年就为派出所巡查警情8000余起,案件3500余起,整改执法源头隐患110余处,极大规范了规范执法行为、一定程度上提升了执法水平。目前,“五步巡查法”已被徐州市公安局考察,下一步将在全市范围内推广。
15年基层派出所工作履历,从办案民警、法制民警,直到走上基层派出所领导岗位,周忠海一直关注基层公安民警想什么、需要什么,能为他们做点什么。2021年担任教导员之后,这些想法更有了实践的舞台。“只有我们的思想和行动时时在线,群众的生活才能刻刻平安!”
利国镇是徐州市传统钢铁工业基地,铜山经济开发区驻地,周忠海牵头成立由19名党员民警、辅警组成的“金盾铁军”党员突击队,以巡防零时差、隐患零盲区、服务零死角为目标,提升便民利企和打击违法犯罪力度和水平。高质量工作带来高水平平安,仅以夏季行动为例,通过巡逻防范,发生在辖区企业和居民家中的盗窃类案件同比下降31.2%。在周忠海的领导下,目前,利国派出所为辖区企业建立服务通路,首接负责、跟踪反馈、及时通报,有效维护企业正常经营秩序,2023年度为企业挽回损失100余万元,破获涉企案件5起,为企业员工提供服务26次。周忠海也因出色的工作,先后荣立个人二等功1次、个人三等功3次,7次被上级嘉奖表彰。
扬子晚报/紫牛新闻 记者 马志亚
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