《“职业敲门砖”取消之后》之结束篇
11项职业资格认定被取消
    11项职业资格许可和认定事项取消后，在“考证族”中间引起了激烈的讨论，据悉，今年11月份还将再取消一批职业资格许可。这也就意味着，许多行业的“从业资格证书”将成为一张毫无意义的废纸，围绕这些行业而衍生的考试产业链或将面临局部降温。
考试用书销售未受明显影响
    10月23日，记者在省城多家书店看到，虽然国家已经取消了房地产经纪人、注册税务师、注册资产评估师等11项职业资格认定，但部分职业的考试用书仍在出售。“请问有注册税务师的考试用书吗？”在外文书店内，工作人员指着角落里的一个小书架告诉记者，“注册税务师的考试用书和历年真题都在这里了。”记者看到，在书店的考试用书销售区内，公务员考试用书和注册会计师、教师资格考试的相关书籍占据了大半区域，注册税务师、注册资产评估师的考试用书连货架的十分之一都占不满，房地产经纪人的考试用书更是只有零星的几本。“这些考试不像公务员考试、注册会计师考试那么热门，相关的书籍自然就少。”当记者问及11项职业资格认定取消之后对销量是否有影响时，工作人员表示，这些门类的考试用书销量并不大，取消职业资格认定后，从销售数量上看没有明显的变化。
    在太原得一文化广场内，记者发现不少标有“考试用书”的书店内，注册税务师、注册资产评估师的考试用书仍摆在货架上，“我们也是刚刚听说取消了一批证书，不过注册税务师和资产评估师只是调整为水平评价类职业资格，考试科目、考试大纲、考试用书都没变，对我们的销售没太大影响。”山西百佳书店的工作人员表示，如今书店已经缩减了相关书籍和资料的摆放，“明年估计报考这些证书的人会减少，我们也会调整自己的库存，适当减少这些考试用书的订购量。”
培训机构相关考证业务缩水
    “这些证书并不热门。”太原市万柏林区工大教育中心的负责人告诉记者，每年报考人数相对多一点的只有房地产经纪人、注册税务师、注册资产评估师、土地登记代理人。而质量专业技术人员、矿业权评估师、国际商务专业人员、企业法律顾问、建筑业企业项目经理、水利工程质量与安全监督员和品牌管理师等7种职业资格证的报考人数非常少。“这些证书只是我们培训业务中的一小部分，国家取消这些证书后，这部分业务会有些缩水，但对我们整个培训机构造成的影响并不大。”
    相比之下，一些网校报名人数减少了不少。记者在咨询了中大网校、中华会计网校之后了解到，注册税务师、注册资产评估师在网校业务中占到了四成左右，取消相关职业资格后，购买培训课程和试题的人数减少了一半，“虽然并不是取消考试，只是调整为水平评价类职业资格，但很多人仍在观望，培训的需求就降低了。”中大网校的工作人员表示，目前网校也在调整自身的培训课程，以应对市场需求的变化。“取消职业资格许可和认定，对于培训机构而言有利有弊。”太原一家培训机构负责人接受采访时说，这次会进一步规范培训市场，对于靠考证驱动效益的培训机构将有更多约束，对于踏实做技能培训的培训机构而言，这是一次发展的机遇。“这也会推动培训机构转型，从应试教育转向实用型教育，让培训回归到本源。”
校园一族对待考证更加理性
    11项职业资格认定被取消，也给校园内的“考证族”泼了一盆凉水。
    “听说11月还要取消一批，也不知道人力资源师在不在取消的行列。”山西大学大三的学生段辉告诉记者，如今就业环境日益严峻，为了让自己有更多的就业筹码，计算机专业的小段也准备和其他同学一样，报考一些资格考试，加入“考证一族”。就在上个月，小段还不停地咨询有关人力资源师的报名和培训事宜，在听说了国家取消11项职业资格认定后，小段决定报名一事暂缓。
    采访中，记者发现不少学生对考证的热情已经开始逐渐降温。“如果想通过考证切实学到东西的人，应该不会受相关政策影响。如果只是为了一张证，考完就什么都不记得了，应该就会缓一缓看看情况了。”毕业一年的张丽告诫热衷考证的学弟学妹们，要更加理性地看待考证。
■后记
    毋庸置疑，取消一些职业资格许可和认定事项，是顺应我国市场化经济对人才的多元化需求的。
    一夜之间，涉及质量、税务、资产评估等多个专业领域的11项职业资格证书化为“废纸”。对于众人所理解的“证书作废”，人力资源社会保障部的解释是：之前获取的资格证书不再发挥职业绝对“敲门砖”的功能，“但仍是本人在该领域所具备能力和水平的体现”。
    职业资格取消了，但职业资格制度仍然非常必要。《劳动法》第六十九条规定：国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。《职业教育法》第八条规定：实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历文凭、培训证书和职业资格证书制度。这些法规确定了国家推行职业资格证书制度和开展职业技能鉴定的法律依据。
    但是，如果全社会所有行业都要证书化，无疑会让一些行业内潜规则横行。在法律、行政法规的限制下，企业通过多种途径使自身运营合规，从而限制了其主营业务的发展；而从业人员也必须花大量精力去考取这些职业资格，不仅不能保证就业，还遏制了人才本身的职业规划与发展。对劳动力市场来说，无形中陷入了“有证的不干活，干活的没有证”的怪圈。
    在市场化经济下，企业的发展日趋多元化，对人才的需求亦是如此。而今入职门槛的取消，有助于破除企业的“证书迷信”，把招聘注意力更加集中到考察人才实际能力的维度上。
    当然，取消资格认证只代表着“准入行为”被终止，并不代表着所涉职业没有了水平评价。企业可依据自身运营需求，在法定的条件下，对需要设定职业资格的岗位进行确定，然后与劳动者进行协商约定，并签订相应条款。这样一来，企业将在劳动力市场迅速流转的情况下，约定真正所需的岗位资格要求，招聘到合适的人才。
    也有人表示，取消资格许可认定，将成为另一种形式的反腐。在四川财经职业学院副教授尹东看来，改革后，职业资格的标准由行业或学会来制定，职能部门只是掌握这些标准和对行业进行监管，以前的既得利益将被无情斩断。
    今年11月，还有一批职业资格将被取消；到明年，我国将基本取消职业资格许可事项。这个过程将对社会经济带来哪些变化？本报也将继续予以关注。

本报记者 潘春娟丁岭燕