6月11日上午，芮城县古魏镇王夭村，村民王伟77岁的老母亲躺在炕上，镇党委书记张波坐在炕沿上，张波说着话，老人“呵呵哈哈”地应答。因为身体偏瘫，王伟的母亲不仅行动不便，话也说不清楚，只是她的眼睛一刻也不离开地看着张波，说得高兴了，满脸堆起笑意。“我们村是全镇最穷的村，王伟家是最穷的一户。”村委主任贾彦刚说。
    古魏镇即芮城县人传统所说的城关镇，县城所在地。王夭行政村地处中条山山麓，自然条件恶劣。王夭村的贫穷，是张波一直致力要改变的，而王伟家的窘境，则是张波心头难以忍受的痛。

    最穷的村
    他与最困难家庭结对子一心想帮农民脱贫

    今年43岁的张波，25岁就开始在乡镇工作，先后走过4个乡镇，担任过副镇长、副书记、人大主席、镇长、书记等职务。在他任过职的乡镇，总会留下让当地群众长期受益的项目。
    2011年5月，张波开始担任古魏镇的党委书记。这个新岗位的工作强度超过他之前工作过的任何一个岗位，一天工作十四五个小时都觉得时间不够用。
    2013年6月3日，张波清楚地记得这个日期。当时汛期将至，为保证群众安全，张波那天带着班子成员到王夭村进行排查。在茨沟自然村，走进困难户王伟家时，他被看到的情况震惊了。王伟兄弟三人中两人有不同程度的残疾，老母亲和儿子们相依为命；全家4口住在3孔破旧的危窑洞中，窑洞上面的土崖已经裂开了十几公分的缝隙，用一根粗木棍支撑着，家里最值钱的是一台14英寸的旧电视机。
    张波嗓子眼有些发哽，他当即掏出500元钱递给王伟的母亲，让她救急用。老人“咚”的一声跪在地上，哭着道谢。张波急忙拉起老人，那一瞬间，他的泪水也涌了出来。“我当时真的心如刀割，辖区内还有如此贫困的居民而自己居然才发现。她不应该感谢，而是应该质问我……”张波说。
    在把王家窑洞的险情排除后，张波当即提议：全镇14个地质灾害高危户，够条件而没有办理低保的，立即帮助申请办理，不受指标限制；对符合危房改造条件的，按政策予以办理；土地部门立即协调办理土地手续，让他们尽快搬出危窑；班子成员一对一帮扶，情况最严重的王伟家，由他本人包干联系帮扶。
    随后，张波联系了同村的一所空宅院，将王伟一家人安顿了进去。2014年6月11日这天，张波第五次来到王家，帮助他们收割完19亩小麦，把粮食拉进家中才离开。
    除了帮助王家，张波也想从根本上解决王夭村贫穷的问题。一是让偏远居民搬迁到沿山公路边居住，二是让山坡旱地提高产量。“大禹渡引黄工程原本在附近有三级提水站，我们建一个四级提水站，把黄河水引到山上，5个自然村的3109亩山坡旱地就能逐渐变成水浇地。”张波说，“先解决村民的生计问题，让他们生活有了信心，再结合实际解决发展问题。”
    目前，该村已有23户居民迁出深山，提水工程也已进入实施阶段。

    最富的村
    他指导村民自制“村规”，让群众有目标有幸福感

    “这是张书记指导制定的。”西关村村委主任赵泽祥递给记者一本名为《古魏镇西关村管理制度汇编》的册子。这是一本26页的白色封皮小册子，村民大到生老病死，小到吃喝拉撒，几乎都有规定。这相当于一部村民自制的“村规”。
    西关村位于县城西部，是一个典型的“城中村”，商业是村里的支柱产业，全村只有219户、805口人，村集体年经济收入却达到800万元以上。
    西关村寸土寸金，为了多收一些租金，所有集体产权的房子都租出去了，村干部也各忙各的生意。2011年以前，村两委连办公的地方也没有。“失地农民虽然暂时富裕了，但如何让他们生活得有目标，有幸福感，这是一个需要认真探讨的问题。”张波任镇党委书记之后，给西关村村干部提出了课题。
    2011年10月，村里建起了办公楼，村干部开始按规定来办公，各项工作也开始逐步落实。“最开始是制止红白事攀比铺张，比如戒烟限酒，效果不错，村民们都认可。形成了红白理事会一整套的制度。再后来制定了民主自治的户代表票决制——每件大事，特别是财务收支，219户每户一个代表，60%以上同意才能通过。张书记参与了全部过程，很多具体办法都是他想出来的。”赵泽祥说。
    在张波的主持下，西关村形成了一套完整的人性化的管理模式：每月1日召开老年例会，每月20日晚上召开党员（扩大）会和民主理财会，每月25日晚召开户代表会议，村里除党员干部外，理财组、理事会、老年协会、卫生义务监督员等都充分发挥作用……
    管理民主、干群和谐、风清气正，西关村自治模式被芮城县委树立为“西关模式”，号召全县乡村干部观摩学习。

    最乱的村
    他凝聚人心发展致富产业，建成全省最美乡村

    古魏镇汉渡村地处黄河岸边，站在岸边的高台上放眼望去，村里到处都是葡萄树，极其壮美。“看着美吧？我们搞的是集种植、采摘、深加工为一体的休闲观光庄园式产业……”汉渡村支书兼村委主任赵水全颇为自豪，他正是该村葡萄产业的带头人。看着意气风发的赵水全，很难相信他曾被村民打跑不愿回村。
    汉渡村曾是古魏镇最乱的一个村，1300多口人，分了几个派别明争暗斗。赵水全不属于任何派别，却是村里出名的能人，因此曾被选为村委副主任。有一次，他去给村民调解纠纷，一方当事人不服，一拳头打得他半边脸都肿起来。赵水全一气之下辞职不干了，到县城专心做生意，村子里的事情再不参与。
    汉渡村的乱让很多干部都头疼，但张波是出了名的“爱啃硬骨头”，上任不久即去汉渡调研。对于该村乱局的产生，他认为根子在于没有一个产业让村民能投入其中。发展产业需要能干的人，村民提起了赵水全，张波一再劝说后，赵水全终于回了村。“我当时提出个要求，给我配一个支部书记，关键时给我出主意，我来做村委主任。张书记说，汉渡村乱，乱在意见不统一，还不如你一肩挑。你就当我是你的村支书，有事咱俩商量！”赵水全说。
    张波说当村支书，绝不是一句玩笑。从那时起，村委会的办公室就成了张波的另一个办公地点。每每在县城忙了一天，他再开车跑到汉渡村。经过考察，两人最终商定种植葡萄，利用该村毗邻黄河的优势，打造一个沿黄河观光带。
    村集体没有钱，村民们都在观望，他们又说服本村一个在外做生意的人回乡投资。如今，该村的葡萄园已经近2000亩，所产的葡萄供不应求。村里的村风村貌也大为改观，大家都一门心思想着把葡萄庄园搞起来。
    今年全省公布最美乡村评选，在公示的50个村子的名单中，芮城县汉渡村榜上有名。“我原先做生意每年少则赚十多万元，有时甚至赚几十万元，现在舍了生意，豁出命跟着张书记干，就是因为他把老百姓的事当事！他细致、实干的劲头，实在是让我佩服！”赵水全说。

本报记者　胡增春

    ○个人简历

    张波，男，1971年出生，1990年参加工作，在乡镇工作18年，2011年至今任芮城县古魏镇党委书记。

    ○工作实绩

    1996年，张波担任陌南镇副镇长，分管林业工作。他主抓果业发展，使该镇在全县最早实现“人均一亩苹果园”。如今，果业已经成为当地农民的“钱匣子”“金罐子”。
    2007年，担任永乐镇镇长后，他根据当地南低北高、一面向阳坡、光照充足、水利设施完善的实际，决定大力发展大棚菜产业。如今，永乐镇的大棚菜已热销晋秦豫三省。
    2011年，张波调任古魏镇党委书记。他制定了产业调整、典型引导等措施，让古魏镇初步形成“沿山果业盖顶，平川蔬菜大棚，河滩生态水果，四关商贸绕城”的产业布局，该镇的大樱桃、红香椿、早熟杏、生态葡萄等新兴产业迅猛发展。

    ○他人评价

    “张波对老百姓有一份朴素的情怀，他从内心中希望百姓能过上好日子，因为他就是出身于一个农村贫困家庭，对于普通百姓的喜怒哀乐，他有最切实的感受。张波还是一个有思想有担当的干部，干工作总是把最难挑的担子留给自己。另外，张波最大的优点就是勤和实，几乎每件事情都要到现场去，自己去过了才听别人汇报。”
    ——芮城县综合检验检测中心主任关泽博
    “没接触之前，从来没有想到张书记干工作那么细、那么务实。我们村的各项工作他都亲自参与指导，他真是把老百姓的事当成自己家的事来办。”
    ——西关村村委主任赵泽祥

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