有时同一职业，不同部门、协会、学会、国外机构都在进行资格认证，甚至一些企业、中介组织也随意设置证书，打着国际化噱头，吸引学生报考

室内设计师认证至少6个版本

    “同是物流师证，究竟该考哪一个？”近段时间，学物流管理专业的张静静一直纠结不已。张静静是山西财贸职业技术学院经济贸易系二年级学生。大二伊始，她就着手准备职业资格证考试，上网一查却发现，一个物流专业资格证竟存在不同版本：有国家人力资源和社会保障部认证的物流师证、中国物流与采购联合会认证的物流师证，还有中国交通运输协会教育部考试中心认证的物流经理资格证书。“这些还是权威的，有的证几乎没听说过。”5月6日，张静静说。
“这不算什么稀奇事，光一个计算机软件AutoCAD的证书，就有很多部门在认证。”省内某职业技术学院建筑工程系教授沈志杰（化名）表示，一专多证、“证出多门”现象在各个行业普遍存在。以室内装饰设计师认证为例，有人力资源和社会保障部门认证的室内装饰设计员，工业和信息化部门认证的室内设计师，住房和城乡建设部门认证的室内设计师，中国室内设计师协会认证的全国室内建筑师（室内设计师）技术岗位证书，ACAA中国数字艺术教育联盟组织认证的室内设计师，还有一些国外机构，如国际建筑装饰室内设计协会（ICDA）认证的室内设计师合格证书。“同一个职业6种证书，都在同一层次上，但认证部门各不相同。”沈志杰说。

不同认证含金几何

    “老师，我想做室内装饰设计工作，考哪种资格证比较好？”面对学生提出的类似问题，尽管从教多年，沈志杰仍觉很难回答。“目前，室内装饰设计行业从业者主要分两大块，一块是建筑专业的在做，另一块是工艺美术专业的，这两大系统各自独立，互不承认对方系统的认证。你推荐其中一个，假如学生就业到不了这个系统，岂不是误导人家？”沈志杰说：“即使老师把方方面面的情况陈清，实际意义也不大，学生仍是两难。”
“现在的职业资格认证机构太多，一个行业几乎每个岗位都设置相关资格证，有时同一职业，不同部门、协会、学会、国外机构都在进行认证，甚至一些企业、中介组织也随意设置证书，打着国际化噱头，吸引学生报考。”刘剑锋是山西职业技术学院商贸旅游系酒店管理专业教研室主任，经常会接到不同机构发来的职业资格认证和技能鉴定通知，对认证的混乱与随意感触颇深。“除了客房、前厅、餐厅服务员、中式烹调师等职业技能鉴定证书外，光管理岗位就有酒店管理师、饭店职业经理人、金钥匙等各种资格证书，其含金量参差不齐，权威性也难以考量。”刘剑锋说。
“由于含金量不足，学生们拿去应聘的资格证书，很多大企业根本就不认。”沈志杰说，不少学生稀里糊涂考了两三个证，最后一个都没用上。“这笔投入很冤枉，尤其对农村孩子来说。”
为了让学生有所参考，省内一所高校专门制作了各专业职业资格认证推荐信息表，将相关证书名称和认证机构一一列出，并分门别类标明：含金量较高、通过率相对较低，与校外培训机构合作培训的证书；通过率相对中等，可自己开展培训的证书；通过率相对较高的证书。

交260元就拿高级电工证

    除了证书设置种类繁多，交叉重叠外，认证和鉴定过程中的种种乱象也让沈志杰颇为忧心。
“各个认证系统都规定了严格的考核标准和流程，但实际操作起来水分很大。”从事职业技能鉴定工作多年，沈志杰深谙此道：各系统都有各自的试题库，理论上每年都要进行更新，但实际考试内容有些很陈旧，与现实应用脱节，个别专业试题可能几年不更新，报考人背会试题就能通过；鉴定机构自己组织考试、评卷、办证，认证过程缺乏监督；国家规定考核鉴定与培训应分离，实践中鉴定机构办培训的情况并不少见；还有不少没有鉴定资格的代办机构，他们借用别人的资质搞认证，从中抽成，质量很难保证。
“为了吸引更多人报考，许多认证培训机构想尽办法提高 ‘通过率’，甚至打出‘包拿证’的广告，出现种种走过场的认证考试。”刘剑锋说。
5月4日下午，记者来到位于太原市学府街的一家教育培训机构。工作人员马女士介绍，这里进行物流师和物流经理资格证书培训，一般在考前的周六、周日培训两天，培训费用分别为2500元、2600元。“我们帮你报名，你自己去考试。但电工、焊工可以不用考试，交260元和个人资料等着拿高级工证就行。”马女士说。当问及“证书是这儿发吗？是否有认证资格？”时，得到的回答是：“证书不是我们这儿发，但和考下来的一样，我们有这个渠道和捷径。”

资格证“证出多门”何以难治

    “与学历证书不同，职业资格证书反映的是劳动者从事某个职业所具有的知识、技能和实际工作水平。”沈志杰介绍，我国的职业资格证书制度是上世纪90年代发展起来的。1999年6月，《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出，在全社会实行学业证书、职业资格证书并重的制度。
“职业资格证书制度对提高劳动者素质，加强人才队伍建设起到积极作用，但‘证出多门’不仅浪费了学生大量时间和金钱，也严重阻碍人才合理化流动，加大了人才在市场上的交易成本。”刘剑锋说。
“职业资格认证培训市场竞争激烈，但利润不菲。”我省一位业内资深人士表示。记者粗略估算，2013年我省普通高等教育本专科毕业生17.3万人，中等职业教育毕业生18.5万人。这些学生中如果有1/3参加职业资格认证，以人均费用200元计，总费用将达2000余万元。
“同一职业资格认证，不同部门、机构各自为政，都在伸手，关键是利益作怪。而一旦为了利益，就很难做到严格规范。”沈志杰说，经过长达5年的清理整顿，国务院办公厅于2012年5月公布了第一批纳入公告保留的265项职业资格证书认证。其中职业准入类36项，职业水平评价类229项。但是“证出多门”问题并未得到根本解决。
“香港把所有职业资格认证和技能鉴定统一在一个部门，具有充分的鉴定条件，英国也实行统一的职业资格证书制度，职业认证管理非常规范。”沈志杰建议，我国应建立全国统一的职业资格证书认证体系，制定通用的技能、资格标准和严格的质量监控系统，做到统一管理，阳光认证，确保证书的严肃性、公正性和权威性。
“当然，职业资格认证涉及各行各业，统筹起来确实难度不小。目前来说，至少应实现行业内统一，做到一个岗位一个证，只由一个部门进行认证。”沈志杰说。

本报记者 邬帅莉