省无管局查处的车载伪基站

影楼候妆间隐藏伪基站

“世界无线电日”来临前夕，记者随同省无管局对伪基站进行了查处

一部专用信号发射器、一台笔记本电脑、一部手机，外置一部天线，就是这样一个简单的组合，当你走进它的“势力范围”时，你的手机信号就会被这些诡秘的电波“掳获”，随即一些商业宣传、招生培训的广告就会强行进入你的手机。

这就是伪基站，它大多时候隐匿在闹市，披着伪装，冒充正常的移动运营基站发送大量的垃圾广告，甚至诈骗短信，干扰人们的日常生活，危及人们的财产安全，严重影响了空中电波。

2月13日，是“世界无线电日”。在此之前，记者历时近一个月，探访寻觅这些伪基站，并随同山西省无线电管理局（简称省无管局），对伪基站进行了查处。

闹市影楼伪基站“嗡嗡”发信息

1月23日，农历腊月二十三，是传统习俗中的“小年”，从这一天开始，中国人的年味就越来越浓。一大早，太原柳巷商区便熙熙攘攘，人们都忙着置办年货。

“柳北出现异常信号。”上午9时30分许，省无管局工作人员接到电信运营商的监测信息，背好便携式基站信号监测设备，与省无线电监测站总工程师李小平迅速来到楼下集合。为了避免打草惊蛇，工作人员乘坐一辆普通商务车赶往柳巷，不到10分钟便来到柳北一家商场门口。

“35、40、45……”平板电脑上的场强数值不断增强，“应该就在附近”。李小平下车，开始搜寻信号的来源，与此同时，记者的手机上收到了两条短信，“××婚纱春节期间主打套系3折优惠……”“××××婚纱摄影春节前所有套系5折优惠……”，而这两条短信都来源于一个139打头的12位数的号码，它伪装成一个手机号码，却比正常手机号多了一位数字。

“就在楼上的这座影楼里。”看到手机短信后，李小平肯定地说。记者发现短信中所显示的内容正是柳北某影楼为自己发的广告。“因为伪基站在楼上，当我们在楼底的时候，电波信号就比较弱，我往前走了一段距离发现信号越来越弱，因此可以确定设备就在楼上。”

随后，记者随同李小平上楼来到这家位于5层的影楼，出示证件说明情况后，李小平向临街的那一排候妆间走去，“60、70、80……”李小平表示，场强值越高说明距离伪基站越近，到了场强值达到80多就意味目标就在五六米范围之内。

省无管局的工作人员挨间排查，第一间进去，没有发现，第二间进去，也不见踪影，到了第三间时，刚到门口就听到“嗡嗡”的声音，在临街窗户底下的一个角落里，记者看到了一部白色的信号机平放在地上，有电脑主机大小，在它的上面，一个黑色的笔记本背朝外面，一个装满东西的大塑料袋遮挡着这个伪基站，李小平翻过笔记本，屏幕上显示的短信内容，正是之前记者收到的那两条短信。

随后，当省无管局的工作人员准备没收设备时，受到了影楼方的阻碍，为了避免冲突，工作人员先退到门口等待公安机关的协助，其间，影楼方迅速把设备藏了起来。在之后的两个多小时里，省无管局的工作人员只找到一个外置天线和电脑鼠标，在调阅监控后仍然没有找到信号主机，该案件随后被移交公安机关。

花1000元可让10万人收到短信？

在年前的专项行动中，省无管局在两天时间内共查处7起利用伪基站违法发送垃圾短信的案件，没收设备6套，都是利用车载移动设备进行的违法行为。那么伪基站究竟如何发送短信，它是如何牟利的，春节假期刚过，记者便以开办教育培训机构，准备发送商业广告的名义，联系了两家短信发送的“商家”。

2月7日，记者登录两家大型分类信息网站，输入“短信发布”词条搜索相关内容，在网站上翻查十多页后，记者找到了一条信息，“本公司提供专业的短信广告业务，价格优惠，到达率高。”记者随即电话联系了这家公司的一位负责人，这位负责人告诉记者，500元可以发送一万条短信。

当记者问及如何发送时，这位负责人表示，他们是用电脑后台通过手机卡发送的方式把短信全发出去，还可以指定区域，而在这区域内所有手机都能够收到短信。

随后记者表示如何才能确定短信已经发给目标人群，对方表示，记者考虑好以后，先支付费用，然后他们会开通一个类似QQ的账号，记者便可以登录后台发送，一天发几条或是一下子全部推送，灵活度可以自己掌握。对方还告诉记者，他们公司可以开具发票。

用手机卡发送究竟是不是利用伪基站，因为对方要求先付费，记者只好另寻其他“商家”。

2月9日，当记者还在网上寻找商家时，一部平时在家搁置的2G手机突然收到两条“招商”短信，“短信群发，一分一条，可指定区域。”“1000元让周边10万人收到您的信息。”

记者再次以“商家”的身份联系到一位负责人，对方给记者详细讲解了发送短信的流程，信号基站体积不大，可以放置在固定位置，也可以车载，把促销广告发送到目标区域，1000元可以发送10万条短信。当得知记者的“生意”刚刚起步时，他便向记者推荐了另外一种优惠：包天发送，每天2000元，可以发送将近30万条短信，如果连续发送一周，效果会更好。他告诉记者在“创业”初期，广告的投入应该占到了收益的15%。

在咨询中，记者了解到他们一般都是在上午和下午上下班时间段发送，每天有效发送时间可达到6小时。

“卡发短信、网关短信、iphone推送等方式，大多都能被屏蔽掉，依靠移动基站发送短信到移动和联通的2G手机用户，是最先进、最经济实惠的方式。”见记者很有“诚意”，这位负责人还不忘推销自己的“产品”，“对你来说是没有任何风险的。”

劫持攻击手机信号，全程只用10秒钟

那么伪基站是通过什么原理来进行违法活动的，它又有哪些危害呢？省无管局的工作人员向记者介绍了伪基站的基本情况。“伪基站由三部分组成，一是控制电脑，二是信号主机和天线，还有一部工程手机。伪基站一般架设在人流量大的位置，如闹市中心或者交通枢纽附近，依靠人流的移动来实现其大量群发的目的，300—500米范围内的2G手机信号都会被它强制拉过来。”李小平说，伪基站可以使这一范围内的手机不停地掉线、上线，造成用户手机信号脱网。“整个诱骗、劫持、攻击到释放的过程一般都在10秒左右，用户很难觉察到被攻击，往往认为信息来自正常网络。伪基站操作方便，不需要进入公共网络，可以向发射范围内的手机用户发送指定信息，最关键的是，它可以随意设置发送短信号码，如果是人们熟知的电话号码，极有可能被诈骗。”

在省无管局，工作人员打开收缴的伪基站让其进入工作状态，而在走廊尽头记者拨打了一部2G手机，听筒里面传来“对方无法接通”的声音。

对于伪基站的危害，省无管局监督检查处处长栗红星表示，伪基站自2012年下半年露头以来，已经形成了巨大的黑色产业链，所需的设备总价值只有2—7万元，在网络上可以不需要任何手续购置，由于其发信不花钱，内容也不受约束，因此被很多广告公司和个人购买。另外，伪基站除被广泛用于小广告短信群发外，还被违法分子利用，各种以往发不出来的“广告”和诈骗信息现在都能不露痕迹地发到人们手中。去年6月，我省查获首例利用伪基站发布广告案件以来，全省无线电管理机构已经查处了20多起违法案件。“伪基站干扰了正常的无线电通信，扰乱了电信企业和市场经营秩序，也损害了电信企业和消费者的合法权益，严重时，将会对国家安全，对社会稳定和政治稳定构成威胁。”栗红星表示，由于发射功率小，流动性强，伪基站现在越来越隐蔽，给查处带来了很大的难度，省无线电管理机构将继续和有关部门联合行动，坚决查处伪基站。

本报记者　王小强

○链接

首例伪基站犯罪判决正式生效

2014年1月15日，全国首例伪基站犯罪公诉案件刑事判决正式生效，这标志着我国在依法打击非法伪基站上迈出了重要一步。

深圳市福田区法院于2013年12月30日对使用伪基站设备发送短信的两被告人作出一审判决，这是全国第一例针对伪基站做出的刑事判决，经法院审理，两被告以“破坏公用电信设施罪”被分别判处有期徒刑一年六个月和一年二个月。两被告均未上诉。

世界无线电日

2014年2月13日，全球迎来了第三个 “世界无线电日”（World　Radio　Day）。工业和信息化部无线电管理局（国家无线电办公室）把今年纪念活动的主题定为：珍惜频谱资源，保护电磁环境。

建立世界无线电日的倡议，是由联合国教科文组织于2012年提出的，旨在提高人们对无线电重要性的认识，鼓励决策者通过无线电、广播提供信息，并加强改善广播电台之间的联系网络及国际合作。随后，联合国大会通过决议把每年的2月13日（1946年2月13日，联合国电台成立）定为 “世界无线电日”（World　Radio　Day）。