★建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制，健全技术创新市场导向机制，发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用。加强知识产权运用和保护。打破行政主导和部门分割，建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制。发展技术市场，健全技术转移机制，改善科技型中小企业融资条件，完善风险投资机制。

★建立产学研协同创新机制，强化企业在技术创新中的主体地位，发挥大型企业创新骨干作用，激发中小企业创新活力，推进应用型技术研发机构市场化、企业化改革，建设国家创新体系。

——摘自《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》

一年精彩

我省完全掌握重型三辊卷板设备生产能力

　　长钢（集团）锻压机械制造有限公司采用“产、学、研”相结合的方式，完成我国最大规格重型三辊卷板设备样机的生产制造，使我省完全掌握了重型三辊卷板成套设备系列化生产能力。

我省掌握重汽变速箱关键技术

　　中国重汽集团大同齿轮有限公司通过与奥地利AVL李斯特内燃机及测试设备公司合作，使我国掌握了重型汽车机械式变速箱生产关键技术，形成了适合我国国情的低成本、高性能、大扭矩、同步器机械式变速箱产业化生产能力。

活性炭摆脱国外控制

　　由山西新华化工有限责任公司承担的“十二五”山西省科技重大专项 “沥青基球形活性炭的关键技术研究及其产业化”项目顺利实施，开发出我国自有的沥青基球状活性炭产品，摆脱了国外对我国此领域的控制。

煤层气服务标准化试点落户晋煤

　　全国首家煤层气服务标准化试点落户晋煤集团，对全省乃至全国的煤层气开发利用行业健康、规范发展将具有重要意义。

盐碱地改良技术走出国门

　　山西省农科院农业环境与资源研究所研制开发出5种盐碱地化学改良剂，建成了年产5万吨的盐碱地改良专用肥生产线，并建立了化学改良结合水利措施、农艺措施和生物措施为核心的技术体系，形成了内陆干旱型盐碱地改良技术规程。

基因技术用于棉花优良品种筛选

　　我省科研人员利用生物信息技术发掘棉花自身一些基因或发掘新的功能强大的外源基因进行转基因研究，通过调节棉花自身一些基因的表达水平或引入新的性状，将促进棉花转基因育种的巨大发展。

创新基金为中小企业强筋壮骨

　　我省132个项目2013年得到国家创新基金立项，获得国家创新基金8490万元，同比分别增长了116.39%和121.38%，立项数和资金额均创历史新高，增幅位列全国第一。

高粱产业技术联盟获国家支持

　　科技部发布的2013年度国家产业技术创新战略试点联盟的名单获悉，我省推荐的“高粱产业技术创新战略联盟”榜上有名。

两家产业园晋升“国字号”

　　太原不锈钢产业集群和榆次液压产业集群被科技部认定为创新型产业集群试点（培育），实现了我省此领域的突破。

请把我们当作一粒种子

白慧宾

我的公司规模不大，是家小微高新科技民营企业。每年我们都积极向政府申请扶持，但始终感到，在享受国家发展红利上，国企还是处于优先的。

申报科研项目，年年国企不光数量大，支持力度也空前，相比之下，中小微科技企业显得身单力薄。多数小企业处于发展的种子期，通常只有一项技术优势或先进的创意，对于实现企业发展的各种要素、资源，常常无法做到面面俱到。在企业的起步、创业阶段，其实对资金需求量不大，但政府很难向中小微伸出援手。我想，政府应将有限的资金用于对这些企业的项目扶持上，建立推动中小微企业公共技术服务机构。

三中全会营造了一个好的发展氛围，我相信，如果我们有了与国企同等的社会地位，我们可以充分发挥生存能力强、灵活性强的优势，在充分竞争中为市场经济增添新的活力。

白慧宾 中绿环保科技股份有限公司

利社会亏企业的创新不可持续

李慧峰

大型LNG（液化气）储罐所用的超低温材料是一种特殊金属材料，长期依赖进口。2009年，我们开发的产品在国内首次成功应用。当第一个国产钢板生产的储罐正式运营，所有的太钢技术人员都由衷地感到高兴。

在经济利益的驱使下，通过模仿进入的技术成本低，国内多家钢厂借助各种渠道获得该产品的关键生产和应用技术，进入产业化进程，形成了国内大型钢铁企业之间混乱无序的竞争局面，导致该产品的销售价格从6万元/吨一路降低到2.5万元/吨，接近亏损的边缘。

对于国家来说，该产品大幅度降低了重点项目的建设成本；对同行来说，多家钢铁企业具备了生产该产品的能力，部分产品还能出口，对我们来说，为该产品的开发投入了大量的人力和物力，承受了大量废品带来的经济损失，但产品后续开发很难得到经济上的回报和补偿，最终形成了一个由于技术创新造成的 “功在国家、利在社会、亏在企业”的局面。

李慧峰 太钢技术中心

我的路上需要政府搭桥

程铁柱

我走的是一条自己研发、自己生产、自己销售的路子。作为一家民营小微企业，我们在科技创新这条路上走得并不容易。

去年11月，我参加了“中国第五届室内环境与健康学术研讨会”，得知山西缺乏这方面的人才和产品研发生产企业。市场需求就是研发方向，市场空白给了企业发展机遇。但我们是一家只有20多人的民营小公司，高端研发人才非常缺乏，在遇到技术难题时，真是一筹莫展。后来我们参加了省科技厅定期组织的科技创新培训，认识了很多科技方面的高端人才，通过省科技厅牵线搭桥，解决了好多技术上的难题。

我觉得现在国家已经越来越重视科技创新，如建立孵化器、为科技人才松绑等政策让我们受益匪浅。我们在“室内多功能生态净化节水装置”的研发过程中，不仅得到了高校环境科学研究方面专家的指导，还获得了国家科技基金的扶持。希望国家继续加大对科技创新的支持，让民营科技企业能健康成长。

程铁柱 小微科技企业主

平台共享也是科技创新

马啸

长期以来，我省分析测试领域对大分子结构样品的分析测试比较乏力，省内高等院校和科研院所一些蛋白质和大分子物质的结构剖析实验要去北京、上海、天津等地去做，实验周期长，检测成本高。

我省科技基础条件平台建立以来，已整合了价值数亿元可供开放的科技条件资源，不仅把分散在各单位乃至个人手中的科学仪器、文献、数据集聚起来，更将“共享”的理念植入广大科技工作者的脑海中。特别是组建了我省大型仪器协作共用网，统筹了我省单台价值在10万元以上的主要科学仪器上千套，大幅度提高了仪器利用率。

科技基础平台如何实现科技资源与企业供需对接？我想，就是通过提供科技基础条件，为用户在科技创新方面提供充分的实验条件保障，摸索与企业尤其是中小企业的合作模式，激发企业的创新活力。

马 啸 山西省分析科学研究院

愿自家的花能在自家结果

李晋川

山西省生物研究所有很多在国内甚至世界上都领先的科研成果，如80年代我所研制的异抗坏血酸钠生产新工艺，这种新型的抗氧化保鲜剂，在国外应用很广泛。但由于成果在省内转化不了，技术被转让到河南、江苏等几个省，河南郑州八中的一个校办工厂，靠转化我们的技术，现在已经成了生产异抗坏血酸钠的全球老大。

为了留住自己的研究成果，我们也尝试过自主转化。如半合成法生产维生素B2技术，上海一家企业带着资金和我们合作，在生物所完成了中试放大试验，但两三年后人家不干了，却在别处克隆了我们的技术和工艺建设新厂。还有我所承担的国家 “九五”科技攻关计划“酶法生产D-对羟基苯甘氨酸”项目，该产品是口服抗生素阿莫西林的侧链，当时我们的研究水平达到国内领先，具备产业化的条件。为了将该技术留在山西，我们和我省一家上市企业合作，在完成中试后，对方提出撤资，合作又以失败告终，事后我们才知道该企业是借与我们合作炒作高科技概念。之后技术被转到了河北，并获得该省科技进步一等奖。这种例子有很多。

要想改变我省这种现状，就要从政府层面开始，更加重视传统基础产业之外的其他战略性高科技领域，加大对科研经费的投入，加大知识产权的保护，主动引导企业提高科技创新的意识和吸纳高新技术的能力，让科技成果能在省内开花结果。

李晋川 山西省生物研究所所长

基础研究是实用技术之母

韩东娥

今天，当我们还未解决能源、疾病、人口过剩等困扰社会发展的燃眉之急时，到底应不应该建造卫星探索广阔宇宙，或者发明加速器去探索微观宇宙？我觉得，从上世纪初开始，正是由于在基础科学研究方面的进展才推动了社会不断进步，事实上，我们正享受着由基础研究带来的前所未有的技术成果，如通讯、电脑、医疗等诸多领域的研究成果大大提高了人们的生活品质。

基础科学研究大多需要花费漫长的时间，经费消耗巨大，并且短时间又根本看不到任何成果。正是由于基础科学研究的风险，才使科学界对于研究项目的开设存在巨大争议：是支援“无用的”基础科学研究，还是将资源集中于技术转化和应用研究？对此，很多人认为，如果一个国家想要在技术和经济方面具有竞争力，就必须集中力量发展立即产生市场效益的实用性技术，才能使经济持续发展。然而，从历史的经验来看，这种观点目光短浅，因为技术的发展生根于基础研究，没有基础研究和教育方面的投资，发展经济的实用主义途径是不可能持久的。

我从十八届三中全会 《报告》里读出，政府要面向公益性科技，要理清科技发展方向，整合科技规划和资源，主动承担起基础性、战略性、前沿性科学研究和重大共性技术研究。这一点让我尤为欣喜。

韩东娥 山西省社会科学院

让软环境硬起来

今天，谋求发展模式的变轨在山西已是众望所归，科技领域的突围无疑是转型山西的决胜所在。那么，面对从资源驱动到创新驱动征程上的重重关山，胜算到底在哪里？

让我们掰着手指算一下自己的家底。目前，中科院系统直属112个研究院所中，在晋只有1家；国家385个重点实验室中，山西只占3席；我省目前没有国家级工程技术研究中心；全国共有院士近1500人，山西实际只有2人；全国研发人才中科学家和工程师所占比例平均为78%，我省仅为58%。与此同时，我省万元GDP能耗水平是全国平均水平的2.2倍，绝对值在全国排第三；全省专利发明实现翻番，成果转化率却裹足不前，高新技术产业化指数排在第31位；科技研发投入创历史新高，但投入规模离科技原始性创新的要求依然相距甚远。

作为科技小省，我们很难确定到底哪块短板在漏水，无论是“墙内开花墙外红”的成果转化之难，还是“孔雀东南飞”的人才流失之痛，抑或是小微企业的成长之艰，转型路上的拦路虎绝不会因为我们的一腔转型热情消于无形，科学问题有待我们用科学的态度面对。

盘点困难并不是为了屈就困难，在人才、平台、资金等硬实力方面，我们的家底远远谈不上丰厚，正因如此，体制机制的创新才可能成为我们能够掌控的最大资本，所有短板也只有在科技体制改革中才有望实现自我提高。8月9日，省委、省政府出台 《关于深化科技体制改革加快创新体系建设的实施意见》，力度之大前所未有，但《意见》如何落地，最终考验的还是各级执政者的决心和智慧。

周公吐哺，天下归心。科技要素总是选择向能实现自身价值的地方流动，只有先让软实力硬起来，在体制创新中营造出改革的洼地效应，科技的高地才能随之隆起。

贾力军