被认领修复后的义城黄帝庙。

2010年10月，曲沃县出台《曲沃县古建筑认领保护暂行办法》，由县文物部门遴选部分价值较高、急需维修保护的古建筑的相关信息，向社会公开招募认领，进行维修保护。截至目前，该县已有6处古建筑被社会认领，其中两处认领保护维修工程已竣工，其他4处正在施工中。

在文物保护与商业开发的现实矛盾中，当地政府以立法的方式对外招募认领，被业界认为在文物保护方面是一个大胆有益的探索，“具有很现实的引领意义，值得学习和借鉴”。

文物古建，被认领的“幸运儿”“西海村龙王庙认领保护工程的规划以龙王庙为中心，其西边为二层古建筑山庄房厦，一层是餐饮、娱乐休闲区，二层是商铺，再建一个室内温泉游泳馆，总占地150亩，共投资1500万元，目前已投资400多万元。”正在施工现场的该工程负责人王随海介绍。

西海村龙王庙位于曲沃县史村镇西海村东，创建于元代初年，整体建筑坐北朝南，中轴线上现存建筑自北向南有大殿、献殿、八角池，两侧为东西耳殿及道院。西道院三清殿内原有的元始天尊、道德天尊、灵宝天尊三尊泥塑均塌毁。庙的周围共有十几个海眼(泉眼)，分为七星海、八角海、东海海、西海海、南韩海。现存建筑为清道光八年重建，其主体结构保存较好，时代特征明显，1985年被公布为县级文物保护单位。

龙王庙曾是陈赓纵队解放曲沃指挥部所在地。1947年，曲沃解放之际，陈赓亲署布告，张贴于庙墙，要求保护龙王庙。

据村民介绍，解放后，龙王庙大殿被当作粮库使用，后又被当作小学校舍，并对部分建筑外墙进行了改造，2004年学校迁至新址后闲置。因长期无人使用和看管，加之年久失修，大殿柱础频遭盗窃，殿顶洞穿，庙内杂草丛生，一片荒芜，亟待维修。

2011年6月，以焦煤起家，时任曲沃县工商联合会主席的黄文生签约认领了西海村龙王庙，认领期限为30年。由此，西海村龙王庙成为《曲沃县古建筑认领保护暂行办法》实施以来被认领的首批古建之一。

当年8月，西海村龙王庙维修工程启动，至今仍在施工中。与西海村龙王庙相比，没有任何附加建筑的义城黄帝庙经几个月的修缮后于2012年对外开放，并在路边立起了“欢迎光临祈福”的广告牌。

今年72岁的陈伯从小生活在义城村，他告诉记者，黄帝庙历经多次维修，屡修屡毁。2011年本村村民巩代生认领后，共投资140万元对其进行了修缮。“如果没人保护的话肯定就毁了。”

保护性开发，必然会涉及拆迁。本欲2012年完成的神泉村黄帝庙认领工程，因涉及4户居民搬迁，经多次协商达不成协议而被迫搁置。“我们投资修复文物，本是为了积德行善，又不是为了赚钱，村民们不理解，以为是政府投资。有的人为了多要赔偿款，把早已卖给别人的房子又要了回来，文物局局长跟我们去协调过几次，都没办法。现在已投资70多万元，只能暂时先放一放了。”负责人徐合满脸无奈。

2011年6月，当地企业家赵金友签约认领了神泉村黄帝庙，同年8月，赵金友拟投资180万元，开始该庙的修复工作。目前已顺利完成一期现存建筑的主体工程，“我们公司还认领了曲村大悲院，即将完工，黄帝庙如果不是因为拆迁，工程早结束了。”

无偿认领，企业与政府的“联姻”曲沃，为古时晋国的首都，地上地下文物丰富，记录在案的文物总数达550处，其中市、县级文物保护单位就有441处。按规定，市、县级的文物保护资金需由地方财政支出。庞大的文保经费对一个县城的经济无疑是沉重的负担，仅修复一座古庙动辄就是上百万元。近年来，曲沃县文物部门在修复境内四牌楼、感应寺砖塔等古建筑时，靠的是“财政出一点，企业赞助点，干部职工再捐点”。但这些办法只是权宜之计，并不能解决根本问题。另一个现实的问题是，即使修复好了，如果没有人来看护，没有长效的管理机制，有可能几年后又被毁坏。

2009年，时任曲沃县文物旅游管理中心主任的孙永和在《中国文物报》上看到了安徽黟县推出“文物建筑保护爱心认领活动”的消息，这则消息让孙永和茅塞顿开。

2010年6月，曲沃县政府就“古建筑认领保护”召开第一次论证会，黄文生、赵金友等当地30余位企业老总应邀参会。“说是论证会，其实也是动员会。”

“弄什么认领，你要修庙，我可以赞助，毕竟古建筑是国家的，让我们无偿认领，别人会不会说是侵吞国家财产啊？”“出身”不好，又经历过“文革”的黄文生对认领文物心存顾虑。

论证会后，心里没底的并非黄文生一人。孙永和知道，若想调动民间资本参与文物保护的积极性，就必须以法律的形式予以确认，才能让企业家们放心。

于是，曲沃县文物旅游管理中心起草了《曲沃县古建筑认领保护暂行办法》，并上报县政府、临汾市文物局和山西省文物局征求意见。

在几易其稿后，2010年10月28日，《曲沃县古建筑认领保护暂行办法》（以下简称办法），经曲沃县第十四届人民代表大会常务委员会第32次会议审议全票通过，正式生效实施。

该办法所称的古建筑，是指保存至今的古代各个时期的寺庙、民居、祠堂、会馆、书院、楼阁、戏台、塔、桥梁等。古建筑认领后，只能用于居住或作为游览场所和博物馆。如变更用途，须经文物主管部门征得上一级文物行政部门同意，还得当地人民政府批准。认领者不得转让、抵押、不得作为企业资产经营。

2011年6月14日，黄文生和当地人畅义龙共同认领西海村龙王庙，并与西海村村委及文物局三方签订认领协议，拿到了文物认领证。按照协议，认领期间，西海村龙王庙的维修、保护、使用、收益权均属认领人，但其原属产权不变。认领期限为30年，认领期满后，经双方同意可续约。

“曲沃模式”，能否打破资金困局该县文物旅游管理中心副主任席为民说，自己从事文物保护工作25年，眼睁睁看着一些古建筑逐渐消失，心痛又无能为力。“经过两年的实践，我们觉得这种保护模式效果很好，抢救了一批破旧倒塌的古建筑，对文物保护是一种有益的探索。”

民间资本介入文物保护，类似的做法近些年在全国并不罕见，在文物保护与商业开发的现实矛盾中，曲沃县政府以立法的形式对外招募认领，得到了业界的认可。

2012年6月初，山西省文物局召集全省市、县文物局长在曲沃召开了经验交流座谈会，实地参观了实施古建筑认领保护的几个工程。与会者认为，这种做法“是文化遗产领域里解放思想、创新思路、积极探索和实践的一种改革，具有很现实的引领意义，值得学习和借鉴”。

“认领的古建筑如需进行保护性修缮，其保护规划、修缮计划和设计施工方案，我们要进行审核，以防止过度开发毁坏文物。我们将认领保护的范围限定在县级或没有级别的建筑，也是因为其规模较小，易于操作。”席为民说。“被认领的古建大多数在村里边，即使是做旅游开发也没有多少回报，对那些认领的企业家而言，就是为社会做公益。”

公开资料显示，山西现有市、县级文物保护单位5059处，除去这些被列入文物保护单位已经或正在被修复、保护和利用的外，还有相当数量的古建筑或藏于深山荒野，或损毁在基本建设的隆隆机器声中，资金困局是山西省文物保护长期面临的问题。“曲沃模式”能否在全省得到推广和复制？

“曲沃古建筑认领保护办法，是一种大胆的尝试和实践，应当给予认可和支持。随着公民物质财富的积累和对文化需求的日益增长，公众参与文化遗产保护的诉求也越来越强烈，但我国现行的法规政策明显滞后。文化遗产是一项公共性和社会性很强的事业，让更多的社会公众关心和参与文物保护，还需要有法律的支持。”山西省文物局执法监督处处长王义民说。

截至目前，该县已有6处古建筑被社会认领。席为民说，今年，曲沃县文物旅游管理中心还将召开动员会，将剩余的古建筑逐步认领出去。

本报记者 何玉梅 文/图