8月6日召开的省政府常务会议原则通过了《关于加快推进煤层气产业发展的若干意见》(简称“煤层气20条”),这是继“煤炭20条”、“低热值煤炭发电20条”之后,省政府出台的又一项重大的决策,这一系列政策的密集出台,必将为我省经济发展增添新的动力和活力,助力全省经济转型跨越发展。记者就广大读者关心的相关问题采访了省发改委主任王赋。
记者:王主任,您好!能否请您谈一下《关于加快推进煤层气产业发展的若干意见》出台的背景和原因?
王赋:原因很简单,因为“煤层气20条”的出台对于我省改善民生、促进消费、增加投资、调整结构、保护环境、推进经济转型意义非常重大。大家都知道,煤层气是宝贵的优质清洁能源和重要的战略性资源。而我省煤层气资源储量丰富,产业化开发利用居于全国先进水平。煤层气产业作为新兴产业,资源资金技术密集,产业关联度高,经济总量大,将成为我省资源型经济转型的重要支撑。此外,加快煤层气产业发展,还可以增加就业渠道、扩大就业规模,带动装备制造、物流、技术咨询服务、生活服务设施等相关产业的发展。同时对改善煤矿安全状况、保护生态环境都具有非常重要的现实意义。所以,“煤层气20条”的出台,必将对我省煤层气产业加快发展产生积极的推动作用。
记者:推进煤层气产业发展对我省意义重大,我省实施和推进煤层气发展将把握哪些原则和方向呢?
王赋:“煤层气20条”要求我们重点把握“一个统领、两个原则、三大支撑”。一个统领就是以我省资源型经济转型综合配套改革试验区建设为统领,两个原则就是体现系统性原则和可操作性原则,三大支撑就是政策支撑、资金支撑和体制支撑。说得具体点,我们对煤层气产业发展既有总体要求,也有目标任务,而且有产业布局,同时还有具体措施和要求,涉及财政、金融、税收、价格及简政放权、改善投资环境、重点项目建设、矿权改革、法规体系、安全监管、科研教育创新、对外合作等方面,并明确了相应的责任部门。各地各部门都要围绕“煤层气20条”确定的原则,扎实做好各项工作,全力推进煤层气产业加快发展。
记者:煤层气产业发展万众瞩目,“煤层气20条”明确提出了煤层气产业发展的目标和布局。目标宏伟、布局清晰、前景广阔。王主任,下一步怎样落实和实现这一目标任务呢?
王赋:“煤层气20条”实际上除了提出我们的目标、布局和任务以外呢,还大量出台了支持煤层气发展的相关政策。应该说这些政策的出台,有助于煤层气健康、快速发展,使煤层气很快成为我省一个战略性新型支柱产业。刚才我也提到了,这些政策的涉及面很宽,财政、金融、税收、物价,还有投资环境、法律法规、安全、创新、招商引资等等方面,都明确了支撑面和支持面,同时也明确了相关的责任部门。责任部门要牵头,要不断把这些政策落实到位。从我们发改委来说,既是综合的经济管理部门,也是煤层气领导组的办公室,是煤层气发展的一个主要部门,我们将尽快拿出相应的措施办法来,并会同有关部门执行好、贯彻好、落实好“煤层气20条”,不辜负中央有关部委对我们的支持,不辜负省委、省政府和全省三千万人民群众对我们的希望和期盼。
本报记者 辛义生
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