我到山西工作后，把调查研究的第一站选在吕梁。实事求是地说，有的同志建议，吕梁情况复杂，第一站最好不去吕梁。我经过认真考虑，第一站还是要到吕梁来。我觉得主要有四个原因。第一，吕梁是革命老区；第二，吕梁是腐败问题重灾区；第三，吕梁是“天下廉吏第一”于成龙的故乡；第四，吕梁是当前经济发展社会稳定矛盾突出的地区。我们不回避矛盾和问题。
    总的看，吕梁作为老区，在战争年代为中国革命作出了巨大的贡献；在建设和改革发展时期，经济建设和各项社会事业也都取得了突出的甚至是历史性的成绩。这些成绩我们都必须充分肯定。同时，也必须看到吕梁存在的问题，我看最突出的就是吕梁发生了严重的腐败问题。根据这几天的调研，我想讲六点意见。

    一、要充分认识吕梁腐败问题的严重性和危害性，坚决把反腐败斗争进行到底。

    党的十八大以来，我们山西被立案审查的7名省级领导干部中3名曾在吕梁工作，其中两个任市委书记。原市长丁雪峰、原副市长张中生、原人大常委会副主任郑明珠等3名市级干部被立案审查；邢利斌、袁玉珠等10多名企业主被调查。吕梁的严重腐败问题对吕梁、对山西的形象都造成了极为恶劣的影响。我们必须旗帜鲜明地反腐败，必须坚决把吕梁反腐败斗争进行到底。要对腐败现象“零容忍”，坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃，坚持“老虎”“苍蝇”一起打。要在中央纪委的领导下，积极配合中央纪委调查组查办有关案件，同时要加大自查案件的力度。
    对重大案件要“一案三查”，不仅要查违法违纪的腐败问题，还要查领导失职的责任。查办案件特别要严查十八大以后仍不收手的，严查群众反映强烈的，严查在重要岗位上有可能提拔的。在具体案件处理上，要坚持依法依纪，贯彻宽严相济的刑事司法政策。要坚持标本兼治，加强反腐倡廉制度建设，聚焦公共资源交易、行政权力运行、国有企业监管、财政资金使用、干部选拔任用等重点领域和关键环节，弥补制度漏洞，强化制度执行，坚决防止和杜绝权力寻租，真正把权力关进制度的笼子里，使吕梁党员干部适应政治“新常态”,不敢腐、不能腐、不想腐。要用反腐败斗争的新成效，推动各项工作。

    二、要把老区人民利益放在心中的第一位，千方百计帮助老区人民解决实际困难和问题。

    这次我到吕梁第一站是兴县。我了解到，县委、县政府带领全县人民取得了经济社会发展许多成绩，这个也是要充分肯定的。同时，我在随机走访调研时，也看到了存在的问题。我讲讲蔡家崖村的三件事。第一件事，就是蔡家崖村群众反映强烈的吃水问题。我问了一下，这个村，231户700多口人，老百姓反映二十多年前，由于煤矿开采等原因，水受到严重污染，后来县里也帮助打井，但都没成功，直到现在村民吃的还是被严重污染的水。县领导当场说今年年底就能解决，但老百姓意见还是很大。第二件事，就是村民反映的住房问题。这个问题也是反映强烈。有一个村民，说他家6口人，一个女儿出嫁，现在5口人住在20多平米的窑洞，我们跟着他到山坡上看了他家的窑洞，确实非常拥挤，而且儿子女儿都已经长大成年，还挤在一个炕上，实在是困难、为难。正在他家看，他家邻居也反映，她娘家院子里的仓房倒了，他们想重建，结果干部不让。我们也去看了，确实还是一堆乱石，杂草丛生。第三件事，就是新建公益事业损害群众利益的事。三年前，因为修建晋绥边区革命纪念馆，有一户村民家屋顶上的土被铲掉了，但是硬化防水没做好，屋顶一直漏水，他多次反映，村里也给修了一次，没有修好，还说就修一次，以后漏不漏就不管了。我也去看了，一家人正在修漏水的窑洞，意见很大，还反映了一些医疗方面的情况和问题。
    我当时就想，蔡家崖不是一般的村，曾是晋绥边区领导机关所在地，是全国著名的地方。现在，这个村老百姓办事都这么难，老百姓生活还这么苦，意见这么大，我感到心里很难受。所以我说要搞一个“蔡家崖村调查”，实事求是地把革命老区这样一个著名村庄百姓生产生活情况调查清楚。我觉得这对我们做好群众工作会有很大帮助，调查组已经成立，他们也参加了今天上午的会议。由于多种原因，吕梁包括蔡家崖村，依然比较贫困。吕梁是全国贫困区，我们在革命老区工作的各级领导干部，一定要进一步增强党的宗旨意识，增强对老区人民群众的感情，要认真倾听群众的呼声，要积极帮助群众解决实际困难和问题。这是我们党员领导干部的基本职责。我们整天讲为人民服务，不能只说在嘴上挂在墙上写在文件上，要放在心上、抓在手上、落实在行动上。我来吕梁之前就说，我们下去调研，不要都是事先安排，我们既要“明察”，也要“暗访”，要随机听取群众的意见和要求，多听一些真话，多看到一些真实情况。这三件事情有代表性，大家都要反思。当干部，对群众疾苦不关心，就是不称职；不保护群众合法权益，不帮助群众解决实际困难和问题，就是严重失职，要追究责任。
    今天讲到这个问题，我还想进一步强调，吕梁要进一步突出抓好扶贫工作。吕梁是国家14个集中连片特困区之一，去年贫困人口75万，占全省四分之一，13个县有10个是贫困县，其中6个国贫县，3个省贫县，1个插花贫困县。推进吕梁扶贫攻坚责任重大。

    三、要继承和发扬革命老区精神，深入挖掘和借鉴历史优秀廉政文化。

    吕梁是红军东征的主战场，是晋绥边区的腹心地带，是与陕甘宁、晋察冀并列的三大根据地之一，也是八路军三大主力师120师的主战场。一部《吕梁英雄传》，是吕梁人民献身革命、前仆后继的真实写照。我们吕梁涌现出一大批可歌可泣的英雄。刘胡兰牺牲的时候只有15岁，毛主席亲自为刘胡兰题词“生的伟大、死的光荣”，可以说激励了一代又一代人。我们吕梁为中华民族解放和中国革命胜利作出了巨大的贡献，吕梁无数革命先烈和先辈用鲜血和生命浇注成的革命老区精神，是我们宝贵的财富。我在想，现在我们吕梁发生严重腐败问题，一个根本性的原因就是在一些干部的身上失去了老区的革命精神，伤了根、丢了魂、忘了本，如果这样继续下去，就可能出现更多腐败分子，就可能改变党的颜色，甚至亡党亡国。我们常说，忘记过去就意味着背叛，我们不能忘记，我们要继承和发扬发展老区精神。我们一定要把学习弘扬革命老区精神摆上突出位置，教育广大干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观，用老区精神和优良传统推动反腐败斗争，努力实现革弊立新、激浊扬清。
    历史廉政文化对反腐倡廉具有重要作用。习近平总书记强调指出，“要研究我国反腐倡廉历史，了解我国古代廉政文化，考察我国历史上反腐倡廉的成败得失，可以给人以深刻启迪，有利于我们运用历史智慧推进反腐倡廉建设。”我这次来吕梁一个重要任务，就是想研究如何在吕梁、在山西落实总书记的这个重要指示。我这次来专程去了吕梁方山县北武当镇来堡村，这里是清代“天下廉吏第一”于成龙的故乡。于成龙历任知县、知州、同知、知府、道员、按察使、布政使、直隶巡抚、两江总督加兵部尚书、大学士。在他的宦海生涯中，三次被举“卓异”，可以说于成龙生前的荣耀几乎达到了顶峰，但他最令人敬仰的是一生清廉。他曾在广西罗城、四川合州等当时最艰苦的地方任职，也曾在直隶、两江等当时最繁华富庶的地方为官，但是不管在哪里，他穿的都是粗布袍褂，吃的是青菜稀粥。康熙在于成龙去世后写的碑文中，说他是“秉心朴直，莅事忠勤，而考其生平，廉为尤著”。他被誉为臣之标准、吏者之师，“天下廉吏第一”。我们吕梁是于成龙的故乡，于成龙在吕梁生活了40多年。我这次专程到他的家乡，到他第13代、第14代后人家中进行了看望。我也听当地介绍了很多于成龙的业绩，特别是清廉的业绩，深感震撼。同时，我也了解到，“天下廉吏第一”于成龙的墓地两次被严重破坏，现在仍然一片荒芜，我深感痛心。我也在想，我们吕梁的传统文化是重德重廉，历史上出清官廉吏，而且出了“天下廉吏第一”，现在为什么却出了这么多问题？成了全国发生严重腐败问题出名的地方呢？大家要反思，这是个重大问题。忽视历史上优秀廉政文化是一个重要原因，这也是一种痛苦的教训。今天在这里我还想提到的是，在吕梁，在民间，还真有人在千方百计收集、整理于成龙遗物，弘扬优秀廉政文化。几年前，有位民间人士，他把自己办企业赚到的钱投到这里，钱不够，甚至住房也卖了，目前，他的投入已经难以为继。今年年初的时候，他就在网上公开无偿转让他所开发的项目，可见他不是为了盈利。我们一个民间人士，有这样的见识，这一点就值得充分肯定。我们各级党委政府，尤其是吕梁各级领导同志，一定要坚决落实习近平总书记关于弘扬我国历史上优秀廉政文化的重要指示。我们要高度重视，深入挖掘，大力弘扬于成龙廉政文化，以古代廉吏于成龙为鉴，不断提高拒腐防变能力，推进深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。我们要按照符合政策、勤俭节约、尊重历史、教育后人的原则，尽快修复于成龙墓地和故居。我们不能让“天下廉吏第一”的墓地总是处于被严重破坏和一片荒芜的状态中。我在来堡村的时候于成龙的后代也强烈要求进行修复。我认为，这件事我们不做，我们将愧对“天下廉吏第一”故里的荣称，愧对吏者之师于公的在天之灵！我们要充分发挥历史优秀廉政文化教育警示的重要作用，吕梁要率先带头做好这项工作。我看，吕梁如果早几年重视这项工作，也许就不会有那么多领导干部被押进监狱，身陷囹圄！

    四、要适应经济“新常态”，调结构、转方式，提高吕梁科学发展、可持续发展的能力。

    过去十多年来，吕梁在全省可以说发展最快、增速第一。现在呢，吕梁的经济下滑在全省也是最快的，全市亏损企业不断增加，截止到8月底，规模以上亏损企业271户，占全市规模以上企业的48.9%，其中煤炭企业163户、焦炭企业24户，企业亏损总额达到61.4亿元，规模以上停产企业117户，其中煤炭相关企业92户，占停产企业的78.6%。吕梁煤炭资源富集，是优势。但是现在看来，随着煤炭市场低迷、价格持续下跌，煤炭企业甚至连生存都面临着困难。关于适应经济“新常态”，调结构、转方式，我想讲四个方面的意见，大家共同研究。
    第一，要深化改革，转型发展。首先就是要加快煤炭资源配置市场化改革的步伐。吕梁现有的煤炭资源都是通过传统的协议方式取得的，不是通过“招、拍、挂”市场竞价方式配置的。这就在源头上留下了权力寻租的空间，成为发生严重腐败问题的一个重要原因。要加快改革步伐，着力从源头上解决问题。要大力推进煤电一体化发展。
    第二，要突出抓好创新发展。吕梁，也包括全省，我们的根本出路在于创新发展，特别是要突出抓好科技创新。有好几个项目，科技含量高、发展潜力大，省里相关部门要与市里，包括国防科大共同努力推进，做好这些项目。比如高性能云计算中心项目，微纳卫星项目。再比如无人机系统项目。无人机具有广泛的应用前景，比如森林防火、航拍测绘、农业植保、物资运输等领域都可以用无人机，也包括采矿监控、通信中继、地图测绘、交通管制、气象探测等等。
    第三，要全力推进第一产业和第三产业的发展。这几天我调研了一些产业，比如，吕梁的红枣产业，吕梁是全国最大的红枣生产基地之一，吕梁的红枣个大、核小、肉厚、皮薄、口感好，以这些优良的品质闻名于世。全市红枣正常的年产量可以达到3亿公斤，占全省的67%，占全国的13.4%，主产区就红枣这一项就人均增加收入1500多元。这两天我也看到，发展红枣产业要解决的问题也不少，比如秋季下雨“枣裂”的问题，我们在巡检司村问一个枣农，他家有10亩枣林，目前枣还在树上已经裂了不少，枣裂损失在50%以上，白白地烂掉了。这个产业进一步发展，一定要把加工业和市场开发等服务业搞上去，这是一个发展枣业经济、农民脱贫致富的关键性问题，希望吕梁市能够进一步解决好这些问题。
    第四，要高度重视和切实抓好思想转型、思维方式的转变。要在思想转型上下功夫。针对吕梁的情况，要从行政配置资源的思维向市场决定资源配置的思维转变；要从“人情思维”向法治思维转变；要从官本位思维向以人为本思维转变；要从“有煤快富”“一夜暴富”思维向勤劳致富、可持续发展思维转变，等等。
    五、要积极稳妥处置突出矛盾和问题，全力维护社会稳定、大局稳定。
    当前，要重视解决金融问题。关于防控金融风险问题，省政府特别是小鹏省长做了大量工作，目前我省金融运行总体平稳。但也存在一些值得注意的问题，吕梁就更加明显些。要针对不同情况，采取有效措施，摸清底数，解决好存在的问题。要加强对困难企业的帮扶。来吕梁之前我特意提出要到中阳钢铁有限公司去看看，中阳钢铁董事长出了问题，对中阳钢铁这样的企业怎么看？中阳钢铁1万多企业职工，连家属总共4万多人口，占所在的中阳县全县人口的1/4还多，包括县城居民的供热等等，都是依托中阳钢铁。不能因为企业法人出了问题，就导致企业停产，职工下岗，甚至关闭、破产。吕梁市，特别是中阳县要积极支持和帮助这样的企业克服困难，继续发展。至于企业发生的腐败问题，该怎样查处就怎样查处，这两者并不矛盾。

    六、提振精神，勇于担当，重塑吕梁新形象。

    在这次调研考察当中，我们也发现很多优秀的基层干部，他们在各自的岗位上兢兢业业、默默无闻，努力工作、尽职尽责，业绩突出，深受群众的拥护，从他们身上，我们看到了吕梁的希望。我回去要和省委组织部说，请他们采取科学、有效的方式，在各个层次各个方面发现和选用优秀的领导干部。归根结底，干部是决定性因素，要坚决刷新吏治。从吕梁来看，虽然一个时期以来，一些干部出了问题，但省委相信，吕梁大多数干部是好的，吕梁的未来是充满希望的。吕梁广大党员干部要痛定思痛，振奋精神，严于律己，优化政治生态，重塑吕梁市委班子新形象，重塑吕梁政府新形象，重塑吕梁各级干部新形象，重塑吕梁企业家新形象，重塑吕梁改革发展稳定新形象。
    省委、省政府高度重视吕梁工作，对吕梁寄予厚望。我们要坚定不移地贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央关于山西工作的指示和要求，坚定不移地贯彻落实省委的各项部署，为吕梁弊绝风清、富民强市做出新的更大的贡献。