讨论通过《山西省安全生产“十二五”规划》部署当前重点工作

本报讯 （记者张云）4月10日上午，省长王君主持召开省政府第103次常务会议，讨论通过《山西省安全生产“十二五”规划》，研究部署当前安全生产重点工作。省委常委、常务副省长李小鹏，省委常委、副省长高建民，副省长牛仁亮、张建欣、任润厚等出席。

会议认为，近年来，省委、省政府高度重视安全生产工作，坚持把安全发展的理念贯穿于经济社会发展的全过程，各级各部门各单位坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实中央和省委、省政府关于安全生产的一系列决策部署和工作要求，实现了全省安全生产形势的持续明显好转。全省安全生产法规制度体系进一步完善，各级各部门的安全生产监管责任和企业的安全生产主体责任进一步落实，安全生产执法监管能力进一步加强，重点行业领域的安全生产水平明显提高，特别是圆满完成了煤炭资源整合煤矿兼并重组，为全省安全生产形势的持续明显好转奠定了坚实的基础。“十一五”期间，全省各类安全生产事故死亡人数同比下降38%，重特大事故减少80%，煤矿百万吨死亡率下降了80%，尤其是2009年、2010年和2011年3年，各类事故死亡人数累计减少1804人，为全省经济社会又好又快发展创造了良好的安全生产环境。

会议指出，“十二五”时期，是我省全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是实现转型跨越发展的重要时期，进一步做好安全生产工作，意义十分重大。

编制和实施好安全生产“十二五”规划，是做好安全生产工作的一项重要举措。各级各部门各企业必须科学分析和把握“十二五”时期的安全生产形势，认真总结和坚持近年来行之有效的好经验、好做法，统筹兼顾、突出重点，强化措施、狠抓落实，加快全省安全生产形势由明显好转向稳定好转转变。要切实抓好煤矿、交通、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、易燃易爆物品、民用爆炸品、消防以及冶金、电力、建筑施工等重点行业领域的安全生产工作，统筹做好安全生产的保障体系、政府安全监管体系、法规政策标准体系、科技支撑体系、应急救援体系、文化教育体系建设等各项工作，坚决杜绝重特大事故，进一步减少一般事故。会议原则通过规划，要求各级各部门各企业结合自身实际，制定实施意见，抓好规划落实。

会议强调，安全生产是保持全省经济社会平稳较快发展的重要保障。今年一季度，全省安全生产形势继续保持明显好转态势，各类安全生产事故死亡人数同比又减少60人。全省上下要倍加珍惜来之不易的安全生产大好形势，警钟长鸣，常抓不懈，不断加大工作力度，认真贯彻落实中央和我省关于加强安全生产工作的一系列方针政策和制度规定，严格落实政府和企业两个主体责任，在全面抓好安全生产各项工作的同时，针对不同时期、不同行业领域的特点进一步采取有效措施，治大隐患、防大事故。特别是各市、县政府和国土、煤炭、安监等有关部门，要认真履职，严格执法，坚决防范和严厉打击各种形式的私挖滥采现象，进一步规范采矿秩序，对工作不力造成重大损失，甚至发生安全事故的相关单位和责任人员，要依法依规严肃处理。各级各部门各企业和各级领导干部要始终保持清醒头脑，牢牢绷紧安全生产这根弦，以卓有成效的工作，为党的十八大胜利召开营造良好的安全生产环境。

会议还研究了建设用地审批等其他事项。