自救：低谷奋起勇登攀

　　2020年6月，山西省委对全省农信社化险改革工作作出重大部署，主动“排雷”，精准“拆弹”，清除腐败，对省农信社班子进行重大改组，由王亚同志临危受命，担任山西省农村信用社联合社党委书记、理事长。此时的山西农信社，经营管理动荡，内部人心惶惶，外部形象受损。面对严峻局面，山西省联社党委在王亚同志带领下，坚决贯彻省委、省政府决策部署，千方百计稳定局面，坚决防止出现系统性风险。与此同时，大家深切感受到，解决农信机构的问题、化解风险、增强实力，必须矢志不移推动发展。
　　从2020年下半年起，山西农信社全系统在山西省委、省政府的坚强领导下，在省联社党委的直接指挥下，全面开打“四大战役”——抗风险的保卫战、清不良的反击战、推改革的攻坚战、增效益的持久战，场场都是生死之战、生命之战、生存之战。系统上下夜以继日、持续奋战，全员没有星期天、节假日的概念，每天都在与风险战斗、与时间赛跑。经过一年多的努力，各项工作取得了很好的成效，业务经营快速发展，实现了无聚集、无挤兑、无上访“三无目标”，守住了不发生系统性金融风险的底线。省委、省政府和社会各界都给予了充分肯定与高度评价。
　　此时，省联社党委客观分析形势任务，及时提出了“三个绝不意味着”的判断：守住了风险底线绝不意味着消除了风险、规模的增加绝不意味着效益的增加、大病初愈绝不意味着恢复了健康和生机，这一判断可以说为山西农信全系统注入了一剂“清醒剂”，时刻提醒全系统干部职工保持清醒的思想认识、良好的精神状态，全面实现重建重塑浴火重生，开创山西农信事业新局面。

发展：矢志不渝扎根基

　　发展，是化解风险、解决问题的关键。不发展就是死路一条！省联社党委提出了“1234”工作思路和举措，严格“两个依靠、三个推荐”选人用人办法，构建贯穿发展主线的经营考核体系，全员推行绩效考核、末位淘汰，激发所有机构和人员投身发展、推动发展的积极性与创造性。经过三年夜以继日、艰苦卓绝的艰辛努力，全系统风险得到有效化解，发展得以重回正轨，内部管理趋于规范，资产质量显著提升。
　　王亚说：“实践充分证明，坚持党的领导、从严管党治党，是山西农信事业持续健康发展的根本保证；实践充分证明，山西农信始终扎根三晋大地、融入城乡百姓，服务“三农”、服务小微、服务实体经济，是全省经济社会发展不可或缺的重要金融保障；实践充分证明，山西农信这支队伍始终胸怀大局、忠诚尽责，吃苦耐劳、敬业奉献，完全能够在省委、省政府的坚强领导下，将这一份事业不断推向前进。”
　　山西农信人清醒认识到，农信机构因“农”而生、依“农”而兴，农村是其精神家园，农民是其衣食父母，农业是其创业舞台。总结山西农信社历次风险累积，都是因为背弃主责主业、偏离发展方向造成的，一门心思“做小、做农、做实”的机构，基本没有大的风险。痛定思痛，坚守主责、回归主业，才是农信社最根本、最健康、最可持续的发展之路。

改革：脱胎换骨变新颜

　　改革，要直面问题破解掣肘。
　　从近些年全国农信社发生的一系列风险和案件看，“小散弱”的体制弊端成为最大的短板和痛点，集中呈现为“三高三低”：运营成本高，规模效应低；市场化、差异化金融需求高，产品档次与服务水准低；风险程度高，管控能力低。2020年6月以来，山西省联社在省委、省政府的领导和支持下，主动谋求改革，着力摆脱因体制机制原因形成的困境和问题，经过多次汇报沟通，最终改革方案获得批复，正式启动了新一轮改革。
　　王亚用“三个不变”“三个重点”“三个稳定”阐述了省联社改革的内涵。他说：我们坚持改革与化险同步推进，始终保持“三个不变”，党组织垂直领导的架构不变，省政府授权省级机构对全辖机构管理的体制不变，服务“三农”和实体经济的宗旨不变；突出了“三个重点”，改革产权机制、理顺股东权责关系；改革经营机制、理顺风险管控关系；改革考核考评机制、理顺奖惩激励关系；确保了“三个稳定”，整个改革过程中必须保持队伍稳定、业务稳定、安全稳定。我们从启动改革开始，利用半年到一年时间完成挂牌开业，利用一年左右时间全面理顺股权关系，最终用三年多时间形成科学完善的经营管理机制。

李明辉 李亚森