12月27日，省委召开2024年度市委书记、省直工（党）委书记抓基层党建工作述职评议会。省委书记唐登杰主持会议并作点评讲话。会议指出，要加强党建引领基层治理，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，着力破解“小马拉大车”问题，持续整治形式主义为基层减负，不断夯实党的执政根基。

面对复杂多变的基层治理环境，加强党建引领不仅是提升治理效能的关键，更是破解当前诸多治理难题的金钥匙。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，只有充分发挥党组织的领导核心作用，才能有效整合资源，凝聚各方力量，形成治理合力。因此，将党建引领作为基层治理的出发点和落脚点，是推动基层治理体系和治理能力现代化的必由之路。

党建引领，促进基层治理体系完善。党建引领能够促进基层治理体系的完善。当前，一些地方基层治理存在“小马拉大车”的现象，即基层治理能力与实际治理需求不匹配，导致治理效率低下，群众满意度不高。而加强党建引领，意味着要在基层建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的治理体系。这一体系强调自治的基础性作用，通过村民自治、居民自治等形式，激发基层群众参与治理的积极性；同时，注重法治的保障作用，依法治理，维护社会公平正义；还强调德治的引领作用，通过弘扬社会主义核心价值观，提升社会文明程度。三者相辅相成，共同构成了一个既充满活力又和谐有序的基层治理新格局。

党建引领，增强基层治理效能。整治形式主义，为基层减负，是提升治理效能的又一重要途径。形式主义不仅耗费大量行政资源，还严重挫伤了基层干部的工作积极性，是基层治理中的一大顽疾。省委此次会议明确提出要持续整治形式主义，为基层减负，这既是对基层干部的深切关怀，也是对治理效能提升的迫切要求。通过减少不必要的会议、文件、检查，让基层干部有更多时间和精力投入实际工作中去，解决群众关心的实际问题，真正把党的政策落实到群众心坎上。同时，这也能够激发基层干部的创新活力，鼓励他们在实践中探索更加符合本地实际、更加贴近群众需求的治理方式，从而不断提高治理效能。

党建引领，基层治理创新实践。党建引领下的基层治理，不仅是对传统治理模式的继承和发扬，更是一种创新和超越。它要求我们在坚持党的领导这一根本原则的基础上，不断探索符合时代要求、适应社会发展规律的基层治理新模式。这既包括对现有治理体系的优化和完善，也包括对新技术、新方法的引入和应用。比如，利用互联网、大数据等现代信息技术手段，构建智慧治理平台，提高治理的智能化、精细化水平；又如，通过培育社会组织、志愿服务团队等社会力量，拓宽治理参与渠道，形成多元共治的良好局面。这些创新实践，不仅能够有效提升基层治理效能，还能进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

加强党建引领基层治理，是新时代赋予我们的重大使命，也是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要一环。通过健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的治理体系，整治形式主义为基层减负，以及不断探索和实践基层治理的新模式，我们能够不断夯实党的执政根基，推动基层治理水平实现质的飞跃。（焦跃伟）