既放得活又管得住
既放得活又管得住
加快融入和服务全国统一大市场,深入推进高标准市场体系建设,率先在全国实现电力现货市场正式运行,建起国内规模最大的煤炭现货交易市场等;着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,“一枚印章管审批”等多项改革走在全国前列,“高效办成一件事”服务套餐扩面增效……我省一项项改革相继落地,充分激发经营主体的内生动力和创新活力,为企业“松绑”,给市场“腾位”,让有效市场更加有效,有为政府更加有为。
习近平总书记强调,“在市场作用和政府作用的问题上,要讲辩证法、两点论,‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好”,“该管的事一定要管好、管到位,该放的权一定要放足、放到位”。党的二十届三中全会明确提出,高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障,“必须更好发挥市场机制作用”,“既‘放得活’又‘管得住’”。这为强化“两只手”,处理好政府和市场的关系,指明了努力方向、提供了根本遵循。
以政府“有形手”牵起市场“无形手”。近年来,山西全力支持各类所有制企业加快发展,深化国有企业改革,省属企业的主要指标位居全国前列,促进民间投资占固定资产的比重、民营经济增加值占GDP的比重每年提高1个百分点以上。实践充分证明,坚持“两只手”发力,放管结合、双翼协同,管好“无形之手”,善用“有形之手”,方能在激发市场活力的同时,保证市场秩序的公平和畅通,引领更高质量的经济发展。
要“放得活”,让市场“无形之手”充分施展。更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化。“放”不是一放了之、放任不管。既要主动降门槛、拆篱笆,把该放给市场的放足放到位,从而放出活力、放出创造力,也要把好方向盘,想方设法提供优质的公共服务,在“最后一公里”接得住。充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用,减少不必要的行政干预,更好激发经营主体的积极性、主动性、创造性。
要“管得住”,让政府“有形之手”有为善为。更好维护市场秩序、弥补市场失灵。“管”追求的是“管好”,必须处理好活力与秩序的关系。管得太死,一潭死水不行;管得太松,波涛汹涌也不行。通过建立宏观调控体系、提供公共服务、强化市场监管、防范化解各种风险挑战等方式推动高质量发展,凸显有为政府的作用。既为市场运行创造更便利、优越的环境,又及时防止市场的无序、失灵。确保市场秩序和公平竞争,引导市场力量沿着更加健康、可持续的方向行稳致远。
发展所需,改革所向。从坚持和落实“两个毫不动摇”,促进各种所有制经济优势互补、共同发展,到构建全国统一大市场,再到完善市场经济基础制度,全会对构建高水平社会主义市场经济体制的目标任务和路线图作出重点谋划。我们必须坚持两手发力,既“放得活”又“管得住”,让市场“无形之手”和政府“有形之手”各展其长、同向而行,寓活力于秩序之中,建秩序于活力之上,以新气象新作为推动中国式现代化山西实践迈出新步伐、取得新成效。
王璐
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