深处改革发展稳定第一线，基层是抓落实的“最后一公里”。形式主义是党的大敌，人民的大敌，是基层减负根源所在，其之弊非一日之寒。病根未除，土壤还在，马不离鞍，缰不松手。因此，要精准施策，靶向治疗，推动基层减负工作走深走实，让基层干部有更多时间和精力为百姓服务。

巧用制度建设“长效之钥”，解锁基层减负“长久之法”。加重基层负担的形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾如同“牛皮癣”，不仅“顽固”，“花样”还不断翻新。有的精文减会玩“数字游戏”，有的地方应用软件过多过杂……这些“牛皮癣”纠而复发，隐形变异，严重束缚了基层干部手脚。正所谓“小事治事，大事治制”，解决基层减负的深层次问题，关键在于健全长效机制，明确权责是为“车”卸载瘦身制度之本。各地各级党组织要理清基层应尽之责，消除基层应减之负，完善镇街、村（社区）工作准入制度，杜绝“二传手”“传声筒”“遥控器”式“甩责”现象；要持续整合精简基层事务，推动资源、服务、管理向基层下沉，形成“人按职责干、事项制度办、上下一条心、干事齐动手”的良好局面。

妙启关怀干部“暖心之门”，铺就基层减负“畅行之道”。“国以才立，政以才治，业以才兴”，为“马”减压赋能，建强干部队伍是活水之源。“要想马儿跑，又不给马儿吃草”，基层自然留不住人，要让更多人扎根基层、服务基层，就得加大对基层干部的激励力度，让其眼中有“光”，让基层干部愿以自身实现与国家基层治理的双向奔赴。一方面，要加强对基层干部的心理关怀，高度重视疏导工作，密切关注心理健康，建立健全心理咨询服务机制，为他们开辟倾诉心声和缓解压力的有效渠道；另一方面，基层工作条件艰苦、任务艰巨，需以组织担当激励干部担当作为，发挥党建引领作用，开展政治教育，强化为民初心，通过“先锋指数”量化评价党员作用发挥情况，将社区服务等事项累计计分，充实城乡社区党建工作力量，提升基层治理效能。

携手并肩开拓“创新之路”，释放基层减负“活力之源”。基层治理是综合的科学体系，需要主体多元，久久为功，让“马”成堆，能拉得动、拉得好“车”。一方面要赋予基层更多自主权，上级部门在下达任务和指标时，应充分考量基层的实际状况和承受能力，避免“一刀切”与层层加码，尊重基层“首创精神”，积极鼓励基层在政策许可的范围内大胆创新、勇于探索实践，根据自身特点与群众需求，灵活开展工作；创新基层治理模式，鼓励居民、驻地单位、“两企三新”等参与社会治理。另一方面要优化办公方式，将“马车”变为“智能车”，利用互联网技术，畅通信息共享渠道，“信息多跑路，群众少跑腿”，推行数据“一表共享”，业务“一端通办”，通知“一群传达”，数据赋能，解决变味儿“工作群”“政务APP”给基层干部增加的负担。（朔风平）