就业是民生之本，也是经济发展的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”。更充分更高质量就业，是实现全体人民共同富裕的重要基础。党的二十大报告中指出，“就业是最基本的民生”。习近平总书记强调，“强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把促进就业放在经济社会发展的优先位置，坚持就业优先战略和积极就业政策，推动实现更加充分、更高质量的就业。作为促进人力资源有效配置、实现就业目标的基础手段，公共就业服务起到了穿针引线的重要作用。
　　服务保障就业，助力民生福祉。就业稳，收入稳，增加就业是最直接、最有效的惠民方式。要认真贯彻党中央“把稳就业提高到战略高度通盘考虑”的决策，实施好就业优先政策，根据就业形势变化调整政策力度，要牢固树立以人民为中心的发展思想，扎实推进民生工程，全面强化稳就业举措，全方位提供公共就业服务，积极推进民生工程。比如，蒲县大力开展务工就业招聘服务，统筹开展“春风行动”、“民营企业招聘月”等公共就业服务专项活动，为求职者提供了丰富的就业岗位。这些活动得到了企业的积极响应，这些服务充分展现了政府对就业的重视和积极应对的态度。为了进一步增强居民的就业能力和信心，蒲县深入开展了“送政策、送岗位、送培训”服务活动，随着公共就业服务体系在全县范围内的完善，从乡镇到社区，从现场招聘到网络招聘，蒲县的服务触角延伸到最基层，这不仅为蒲县的求职者提供了更多的就业机会，也极大地促进了蒲县的经济发展。
　　打造零工市场，助力就业增收。零工市场一头连着求职者，一头连着用工方，其目的就是为二者牵线搭桥，用优质的公共服务让就业信息交流更顺畅，促进零工就业增收的同时，也更好地服务地方经济发展。在互联网不断发展的背景下，灵活就业已成为劳动者就业增收的重要途径，零工市场作为提供灵活就业岗位信息的重要载体，对拓宽灵活就业渠道、培育发展新动能具有重要作用。比如，蒲县积极推进零工市场建设，为县域劳动者打造灵活用工求职驿站、就业创业广场和素质提升平台。市场采取“政府所有、公益服务”的模式，秉持“让零工等活儿不在‘站马路’，让就业服务更加有温度”的理念，旨在为各类务工人员提供线上线下应聘洽谈、求职登记与推荐、就业创业政策支持、职业技能提升、职业指导与咨询等免费服务。为了更好地满足务工人员的需求，蒲县零工市场强化了供需间的“桥梁”作用，确保岗位信息高效匹配。充分运用信息技术平台和人力资源服务优势，实现就业人才及时发现、优先服务、分类帮扶、动态管理，为各类务工人员创造更多便利、争取更多机会。
　　依托民生底线，关爱重点群体。党中央十分关心民生工作，民生首先是就业。习近平总书记强调，要提高人民生活品质，落实就业优先战略和积极就业政策，做好高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业工作。蒲县始终坚持底线思维，聚焦重点群体需求，加强基本民生兜底保障，统筹救助资源、提升服务能力，提高分层分类社会救助精准性有效性。落实就业优先政策，突出做好高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业工作；积极组织各种就业创业活动，包括提供就业见习岗位和开发就业服务项目等，以满足求职者的就业需求。同时，蒲县还特别关注离校未就业高校毕业生的就业问题，为他们提供专门的求职就业服务。
　　开展职业技能培训，提升能力素质匹配。职业技能培训是保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措，是经济转型升级和高质量发展的重要支撑。要坚持需求导向，服务经济社会发展，适应人民群众就业创业需要，大力开展职业技能培训，加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业，我们应积极组织开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，促进高校毕业生等青年群体多渠道就业创业。比如，为了提升劳动者的技能水平，蒲县全面落实职业技能培训政策，大力实施“人人持证、技能社会”行动，围绕城乡劳动者、企业新录用人员等群体，组织开展了各类职业技能培训，帮助求职者更好地融入就业市场，提高其就业竞争力。
　　落实就业帮扶政策，织密织牢保障网。就业兜底牢不牢，要看保障网织得密不密。对于就业这个最大的民生工程、民心工程，必须切实落实帮扶优先政策。把落实和完善就业创业政策作为工作的着力点，推动就业创业政策落地见效，最大程度释放政策红利，发挥政策效应。同时，要通过全面强化稳就业举措、发挥“零工市场”效能、打造人才聚集高地、加强企业用工保障、落实就业帮扶政策。要加快推进公共就业服务的数字化、信息化，不断丰富和完善服务手段，提升服务水平。要持续开展公共就业服务专项活动，不断拓展就业援助的广度和深度，针对市场激励不足、要素流动不畅等问题，坚定不移深化就业市场化改革，破除就业中存在的体制机制障碍。深化“放管服”改革，改善营商环境、减轻税费负担，增强市场配置资源效率，放大就业倍增效应，提高人力资本劳动技能水平，促进高质量充分就业。（作者：蒲县人力资源和社会保障局 刘晓娜）