546个人大代表联络站(点)遍布太原城乡
生活中遇烦恼 家门口找代表
546个人大代表联络站(点)遍布太原城乡
生活中遇烦恼 家门口找代表
小店区龙城街道嘉节社区人大代表联络点定期开展人大代表接待选民、基层立法征集意见等活动。
杏花岭区职工新街街道人大代表联络站墙上,张贴着创新工作方式。
尖草坪区柴村街道摄乐社区人大代表联络点负责人、柴村街道工委主任康俊伟,向记者介绍公示栏中当日接待群众的人大代表。
“以前反映问题就在社区办公室,感觉不正式,双方很容易吵起来。现在有问题直接到人大代表联络站,与代表面对面坐着谈,大家都能平静下来听代表们给出的建议,问题也能更好地解决。”谈起家门口的人大代表联络站,太原市民刘俊杰直点赞。
“有事找代表”,这样的场景出现在太原市的各个角落里。如今,太原市546个人大代表联络站(点)建设遍地开花,连点成线,逐渐织成一张全面覆盖基层的民情民意“搜集网”。
人大代表联络站(点)大都建设在街道、社区党群服务中心,在人大代表联络站(点)的牵引下,各级人大代表走进社区、走近群众。全天接待、云端接待……不断创新的接访形式让群众“关键小事”“烦心琐事”的诉求及时得到接纳和解决,代表在“两会”闭会期间发挥作用、实现履职常态化也有了去处。
连日来,山西晚报记者走进部分人大代表联络站(点)进行了探访,感受着人大代表联络站(点)成为群众家门口的“解忧便利店”,真正实现了群众有所呼,代表有所应。
“联络站+”服务更贴心
“老旧小区改造是件惠民工程,咱们院里很快就要旧貌换新颜啦,但最近有个问题,就是总有人在施工现场扔垃圾。”“能不能给小区装个门,加强进出人员管理……”
1月19日下午,山西晚报记者来到杏花岭区职工新街街道人大代表联络站时,3位区人大代表正在接待群众选民,大家正围绕社区事务展开讨论。
当天是联络站定期开展的“双周三、双代表”选民群众活动日,由区人大代表董德芳、史晨奇和梁茂顶负责接待。听取大家的意见和建议后,3位代表提出了自己的解决办法:可以申请单位补贴一部分完善小区硬件设施,由居民自己选择合适的物业公司来管理;小区居民成立业主委员会,通过共建共治加强管理。
经过商讨,3名代表将居民反映的问题认真分类记录,表示将研究最合理的方案与大家再次进行商议。代表们认真负责的工作态度,让居民们点头称赞。
董德芳是职工新街街道党工委副书记、人大工委主任。她向山西晚报记者介绍,职工新街街道人大代表联络站位于北河湾64号,依托赛马场区域党群服务中心综合建设,实行“19N34”阵地模式,以1个示范型代表联络站为引领,全域辐射9个社区(3个代表联络点分别覆盖3个社区),下沉N(61)个网格党群服务微站,设立3个代表示范岗,共享4个党群微空间,实现以“站”引领、以“点”联络、下沉“微站”、以“岗”示范的四级运行体系。
山西晚报记者注意到,职工新街街道人大代表联络站内墙壁上,“1+9+X”工作法、5方结对、4项职责、9个创新、N项举措……一条条图解十分醒目,详细描述了该人大代表联络站的各种创新做法、管理制度等,同时,还将站内驻地人大代表的姓名、联系方式及服务选民的各种工作方式,一目了然地进行公示。
“我们街道人大代表联络站共有驻站代表23人,其中省代表3人、市代表4人、区代表16人。”董德芳介绍,代表联络站将3000平方米17个功能室赋予“服务代表履职”的功能,创新“人大代表联络站+”模式,在产业发展、改善人居环境等工作中,组织人大代表积极履职、主动作为。同时,还整合街道“各领域”力量,组建“民情通”,依托驻地单位代表、退休支部代表、社区网格代表、社团组织代表,作为人大代表收集民意的主要力量。成立“智囊团”,依托街道党建宣讲团、政务专家团、法治保障团、综合治理团,作为助力人大代表履职的专业力量。
截至目前,联络站已接待选民600余人次,分层办理110件群众反映的问题,助力解决民生问题86件,一对一结对帮扶困难群众20人,群众满意度达100%。
“双线”履职有创新
小店区龙城街道嘉节社区人大代表联络点,位于太原市龙城大街南侧的小店区龙城街道办事处,紧临滨河东路,南临小店高速公路口,周边汇聚商业楼宇、信创产业、优质教育等。因得天独厚的区位优势,该联络站点除定期开展人大代表接待选民、基层立法征集意见等工作之外,还高度重视区域营商环境改善,定期邀请代表及专家开展调研,努力推动全区“放管服”改革落到实处。近日,山西晚报记者来到该联络点进行了实地探访。
走进该联络点,山西晚报记者看到,一间近200平方米的联络点被细分为4个区域,分别是:民主议事厅、选民接待室、暖心活动室、理论宣讲室。此时,民主议事厅内,太原市人大代表、太原市中级人民法院院长于昌明,正在就村民高贤会因为借出钱款无法要回这一问题进行面对面回复。“借出去多少钱?目前能不能找到人?我先帮你们联系一个专业律师,走法律途径解决问题。还可以记下院长的邮箱和电话,如果后期执行不了,通过这些渠道再进行反映……”
接待群众活动结束后,反映问题的村民感慨地说:“以前总觉得法院的领导很威严,见之前还挺担心,我是大字不识几个的农民,也不知道该怎么说。没想到今天见到本人觉得这么亲切,不仅对我的事情很上心,还帮我普及了很多法律知识,给我解决了大难题。”
每个月,嘉节社区人大代表联络点会定期安排两名人大代表开展选民接待日活动,并根据“党委工作重心在哪,人大工作跟进到哪”的工作原则,紧盯事关全区高质量发展的重点领域、关键环节和民生事项,安排接待主题。
为充分发挥人大代表的作用,该站点还创新推出人大代表“双线”履职工作办法,即采取线上+线下、站内+站外、固定+流动、接待+活动“四种双线”履职方式。
龙城街道人大工委主任杨楠表示,小店区近年来高度重视营商环境改善,为了进一步推动全区“放管服”改革落到实处,助力护航小店区营商环境持续改善,龙城人大工委还专门邀请省人大代表王潞伟等专家学者对优化营商环境及营商环境“中梗阻”问题开展调研。
“代表们经过深度调研,不仅从政务环境方面和市场环境方面找出目前存在的问题,还从简政放权、精准施策、加强监管三个方面提出了很好的建议。”杨楠说。
杨楠介绍,2023年6月,嘉节社区人大代表联络点针对群众反映的村办幼儿园教育硬件薄弱、师资力量不足、管理体系不完善、上私立幼儿园费用高、接送困难等问题,代表们通过实地考察,并提交建议到街道人大办公室,最终经过两个月努力为村民解决了此项难题。
“代表们向街道办提交后,再由街道人大工委和文化教育组共同联系街道教管中心,最终历时两个月,在小店区教育局的牵线搭桥下与太原市育杰幼儿园结成‘名校+’联合办学事宜,从此,嘉节社区的孩子在家门口就能上名校。这在目前来说,也是小店区幼教事业上的首创。”杨楠说。
截至目前,该联络点已通过“四种双线”履职方式共组织代表开展视察调研活动5次,开展接待选民工作16次,收集意见建议数19条、解决问题12个。
“码上扫”服务群众零距离
尖草坪区柴村街道摄乐社区的人大代表联络点内,一走进联络点走廊,就能醒目看到“今日我接待”的公示栏。
“通常我们会提前5天,将前来接待群众的各级人大代表信息在公示栏公布,方便群众提前准备。”联络点负责人、柴村街道工委主任康俊伟向山西晚报记者介绍道。
山西晚报记者发现,公示栏每一个代表名牌上面,不仅清楚地标有各个代表的职务姓名和联系方式,还有每位代表专属的履职二维码。
康俊伟说,联络站自2023年正式运行后,选举产生了9名市、区人大代表,主要辐射尖草坪区三给、营村、芮城、小塔4个社区加一个村共计49个网格,服务16843名选民。为方便选民随时随地找到代表,及时提出意见和建议,站点创新推出了亮出身份办事,即:主动挂名牌、亮身份,让选民一目了然。
“代表的照片旁边有二维码,选民只要用手机一扫,就可以向对应的代表提出自己的建议,极大方便了群众。”康俊伟说。
作为人大代表闭会期间履职尽责的主战场,联络点创新工作方法,通过四方联动谋事、方法明确理事、依法民主说事等多个工作模式,打通联系选民群众的“最后一公里”。
该联络点结合当地实际,独创“五联系”工作法:“开门”联系,敞开家门接待群众,让群众走进来;“串门”联系,延伸窗口走访群众,让代表走出去;“夜话”联系,居民闲时宣讲政策,让民智聚起来;“线上”联系,依托微信征集民意,让民声传过来;“参事”联系,会议列席知晓民情,让民意融进来。
“通过各种创新的工作方法,代表们在认真履职的同时,也为老百姓高效率办理了很多难事。比如:城中村改造初期,摄乐社区实现第一家拆迁、第一家发放钥匙、第一家建成党群服务中心,这和我们尖草坪区柴村街道摄乐社区书记兼居委会主任贾裕中雷厉风行、敢啃硬骨头的工作作风分不开。他还积极与省人民医院协商,优先招聘本社区居民。同时,摄乐社区还结合选民意见,为考入大学的学生发放助学金、为老年人发放养老金等惠民政策。”康俊伟介绍说。
康俊伟所说的贾裕中,是尖草坪区柴村街道摄乐社区书记兼居委会主任、尖草坪区人大代表。2022年9月,贾裕中还多方协调,最终和外国语摄乐校区达成共识,签订“校校合作共建协议”,不仅解决当地孩子小升初直升的教育问题,又新建3层幼儿园教学楼,满足了适龄儿童上学需求,为了让好教师留下来,还为40多名教师解决了住房购房难题。
“摄乐社区人大代表联络点通过拓展民意渠道、解决群众问题诉求,发挥人大代表作用,让基层民主落点更细了,效果更实了。”康俊伟介绍说。
山西晚报记者 李飞飞 李婷
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