就业是最基本的民生。今年的政府工作报告提出，“要完善就业优先政策，加大各类资金资源统筹支持力度，促进充分就业、提高就业质量。”天镇县始终将就业工作置于突出位置，多措并举构建“政府主导、市场发力、社会参与”的就业服务体系，通过“劳务品牌+区域协作”“农业+就业”“电商+创业”等模式，扩大就业规模、提升就业质量。截至目前，全县累计转移就业2.3万人，城镇年均新增就业突破4000人。

品牌赋能
“没钱挣”变成“挣大钱”

　　“我现在月收入8000多元，不仅还清了债务，还供孩子上了大学。这日子真是越来越好。”谷前堡镇袁才庄村的马五兰重拾自信。丈夫重伤致残后，马五兰一家一度陷入贫困。在县人社部门帮扶下，她学习育婴、护理等技能，取得职业资格证，成为金牌月嫂。家里的年收入也从不足2万元跃升至10万元。
　　2013年至今，天镇县已有45批天镇保姆搭乘就业“顺风车”进京务工，马五兰便是其中之一。一直以来，天镇县立足劳动力资源优势，培育了“天镇保姆”“北方好焊”两大省级劳务品牌。通过“订单式培训、定向式输出、全程化服务”模式，累计向北京、天津、长三角等地输送家政服务人员6200人、焊工1500人，累计带动增收超1.3亿元。
　　退役军人张玉平师从全国技术能手张磊，在“北方好焊”高级班专攻精密焊接技术，并取得高级焊工技能证书。在老师推荐下，他与神头二电厂签约，年薪达18万元。张玉平感慨：“通过劳务品牌培训就业，让我从‘打工仔’变成了‘技术骨干’。”
　　为充分发挥劳务品牌带动效应，天镇县积极对接京津冀、长三角等经济圈，建立“培训—就业—维权”一体化服务机制。“去年‘天镇保姆北京就业服务站’正式运营，为在京务工人员提供法律咨询、技能提升等支持；‘北方好焊’也与天津中天人力资源中心签订协议，实现‘培训即签约、结业即上岗’。如今，全县外出务工的焊工月薪普遍达9000元-12000元。”县人社局党组成员李新春介绍。
　　同时，天镇县还着重培养了40名劳务经纪人，覆盖全县所有乡镇，努力打造“从自身实现就业到带动他人就业”的闭环，帮助更多劳动者实现技能增收。
　　下一步，天镇县将进一步建立健全劳务品牌培训升级、劳务输出、标准制定等体制机制，拓展劳务品牌的内涵与外延，打造多层次服务梯队，推动劳务品牌企业化、职业化、市场化运营，同时打造立足3D打印建模、机器人编程应用的全新技能品牌“天城智造”，作为传统劳务产业的补充。

产业融合
“中巴车”变身“致富车”

　　天镇县始终以探索产业融合不断激活就业新空间。立足县内资源禀赋，加大招商引资力度，落地总投资1.18亿元的100万只肉兔全产业链项目，一期已建成投产，全部建成后可直接或间接带动就业2000人；与河北垣瑞公司就高端蔬果基质培种及澳洲蓝龙养殖项目达成合作意向，建成后预计带动就业500人，户均增收约2万元。
　　同时，该县依托“全国现代设施农业创新引领区”优势，建成高标准设施蔬菜园区3.5万亩，年产值超15亿元。通过“龙头企业+合作社+农户”模式，打造了集种植、加工、销售于一体的产业链，年均提供季节性岗位2.5万个，灵活就业人员日均收入150元，年增收1.5万元以上。
　　贾家屯乡将军庙村王志平夫妇靠种地为生，农闲时收入微薄。加入蔬菜大棚采摘队后，夫妻俩农忙时管理自家田地，农闲时参与大棚劳作，年收入增至6万元。
　　为打通就业“最后一公里”。针对偏远乡镇交通不便问题，天镇县创新推出“劳务直通车”服务，覆盖5个乡镇、23个行政村，累计发车5000余趟次，服务群众12万人次。每辆直通车配备安全员和就业指导员，实时推送岗位信息，实现“出家门、上车门、进厂门”无缝衔接。直通车开通后，通勤时间缩短60%，出勤率提升至95%。王志平说：“现在既能顾家又能挣钱，日子越过越踏实。”
　　以免费劳务直通车提供点对点务工服务只是天镇县织密就业便民服务网的一部分。该县推进“就业社保服务社区村村全覆盖”工作，在全县建立200个就业社保服务点，配套180台自助查询一体机，将人社政策宣传和公共服务阵地延伸到村一级，打通就业社保“最后一公里”，群众在家门口享受到便捷的就业社保服务。并搭建一站式就业平台，依托零工市场和就业服务站点精心组织“春风行动”“就业援助月”等专项活动8场次，开展送岗下乡13场次，提供岗位1万余个，服务群众1500余人次，达成就业意向1023个。

就地就业
“家门口”增加“幸福感”

　　“我平时就很喜欢手工编织，但拿手艺挣钱是从没想过的。编织有老师指导，成品有政府联系收购方。从开始手不协调到现在的居家就业示范户，我是越来越有成就感。在家不仅能当老板，还能照顾老人孩子，政府真是想到我们心坎里了！”长城里社区居民王芳兰双手不停编织中国结。
　　王芳兰曾是商场临时工，月收入1500元，参加了县妇联组织的中国结编织培训班后，通过直播带货月销中国结5000个，年收入突破6万元。
　　天镇县抓住数字经济机遇，以“电商+手工艺”为切入点，构建“五个一”家门口就业体系（一根红绳、一台平车、一挂流苏、一根钩针、一条手绳），开设以就业创业为导向的订单式、项目制培训，开展创业培训班8期培训234人，举办天镇“直播+来料加工”系列培训班，累计培训学员93人，线上代销编织品9万元；精选20名具备带徒能力的学员，开设“万家乐公益课堂”，吸纳无法外出务工妇女参加免费培训，新增学徒90余人。目前，该县与义乌小商品城、拼多多等平台合作，承接中国结、手工包等订单超300万件，带动2000余人灵活就业，人均月增收2000元。
　　“我们将继续依托人社部定点帮扶优势，加强‘电商+来料加工’等新兴就业模式的技术培训和人才培养，提升群众的电商运营能力和手工制作水平；完善产业链条，加强与电商平台的合作，拓展产品销售市场。”李新春说。
　　创业具有带动就业的倍增效应。天镇县出台《关于鼓励返乡创业的十条措施》，为创业者提供创业担保贴息贷款、一次性创业补贴、场地租赁补贴和税收减免等政策。截至目前，全县已为25家符合条件的企业和个体办理创业担保贷款。新增返乡创业项目120个，带动就业800余人。
　　下一步，天镇县将探索更多促进就业的新举措、新方法，不断优化就业环境，完善就业服务体系，做好就业兜底保障工作，持续增强广大劳动者的获得感、幸福感、安全感，持续做好就业这篇关乎民生福祉的大文章。

本报记者张丽媛 本报通讯员邬振杰