垃圾堆积导致积水难排,东掩路段成了东“淹”路段……
晋城检察机关三招破局,“水路”变公路!
垃圾堆积导致积水难排,东掩路段成了东“淹”路段……
晋城检察机关三招破局,“水路”变公路!
整改前后对比,“闹心路”变得宽阔整洁。
山西晚报讯(记者 辛戈)晋城市原国道342线沿城区西上庄街道办事处东掩村蜿蜒而过,是村民们通往市区的必经之路。然而,近年来,这条希望之路却变成了“闹心路”。3月17日,山西晚报记者从晋城市人民检察院获悉,针对原国道342线东掩路段积水严重,公路长期变“水路”的情况,检察机关“三招”打破僵局,让“闹心路”变“暖心路”。
2024年7月防汛期间,晋城市检察机关在工作中发现,辖区原国道342线东掩路段积水严重,公路长期变“水路”,车辆深陷其中,行人止步不前。检察机关随即展开调查,原来,原国道342线改线工程开工后,于2019年横跨东掩路段新建了东掩大桥。然而,由于无人管理,大桥多座桥墩被2米多高的“垃圾山”包围,不仅掩埋了道路原本的排水渠,还减少了路面漫水面积,导致路面积水难以排出。
这些年来,每逢下雨,东掩路段变成了东“淹”路段。据不完全统计,仅一家保险公司近3年在此出险次数就高达45次,车辆受损金额达110万元,群众多次拨打12345热线反映相关问题。
晋城市人民检察院城区院进行行政公益诉讼立案,调查发现,要想解决东掩路段的问题,困难重重。首先,职责难认定。东掩路段积水问题既有架桥修路、垃圾堆积的原因,也有道路管养等因素,如何厘清四家相关行政机关的责任,成了首要问题。其次,清除难度大。东掩路段建筑垃圾堆积体量大、质地坚硬,倾倒垃圾的违法主体难以查找,行政机关自行清运垃圾产生大笔费用,且动用大型机械在桥墩周围作业还可能涉及桥梁安全。此外,东掩路段问题的解决涉及市、区两级行政机关,一方面需要上级检察机关帮助支持,另一方面行政机关之间互相联动配合不足,虽采取了一定措施进行整改,但效果不佳。
面对这些难题,检察机关多次进行实地勘察、询问周边群众,走访相关部门和单位,调取相关资料,“三招”打破僵局。第一招,借助“外脑”定责任。申请空天院卫星遥感监测,调取相关单位无人机航拍影像及数据资料,锁定建筑垃圾形成时间范围,明确了负有主要责任的行政机关。第二招,市区一体聚合力。在市检察院的大力支持下,城区院及时组织相关行政机关召开整改推进会,努力推动行政机关搁置争议、消除隔阂,最终形成协同治理整改方案。第三招,高效整改防复发。行政机关共出动人员20余人次,清运建筑垃圾近1000立方米,疏通100余米排水管渠,在路边设置200米弹力柱、防护网,有效遏制随意倾倒建筑垃圾现象。
“垃圾清理了,排水渠通了,村容村貌整洁了,老百姓都非常感谢检察院!”又是一年春来到,随着雨水的增多,近日办案检察官又专程前往东掩村进行回访,说起“闹心路”变“暖心路”,村民都竖起来大拇指。
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