2月24日上午，晋城市第八届人民代表大会第五次会议召开，市长薛明耀代表晋城市人民政府作政府工作报告，提出2025年工作安排。
　　综合考虑各方面因素，今年地区生产总值增长5.5%以上，在实际工作中努力争取更好结果。固定资产投资增长7%以上，社会消费品零售总额增长5%以上，服务业增加值增长5%左右，规上工业增加值增长6%，城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步，农村居民人均可支配收入高于经济增长水平，居民消费价格涨幅控制在2%左右。约束性指标按照省定要求全面完成。
　　围绕实现上述目标，重点抓好十方面工作：
　　（一）坚持向新而行、向效而行，全力打好产业转型攻坚战：以科技创新引领产业创新；以能源基础夯实产业基础；以数实融合促进产业融合；以消费升级推动产业升级；以开放空间拓展产业空间。
　　（二）坚持以文塑旅、以旅彰文，全力打好文旅康养攻坚战：丰富产品供给，坚持政府做“生态”、景区做“平台”、市场做“业态”，不断提升“示范区+大景区+百村百院+精品线路”产品供给体系；提升服务质量，加强文旅康养市场监管，建立完善以游客为中心的服务质量评价体系，让每一位游客“吃得放心、住得安心、行得顺心、游得舒心、购得称心、玩得开心”，做到“旅游满意在晋城”；扩大品牌影响，持续办好中国（山西）康养产业发展大会、神农炎帝故里民间拜祖等系列活动，精心组织贯穿全年的文旅康养促消费特色活动，发挥文旅康养城市联盟作用，叫响叫亮“东方古堡、人间晋城，云锦太行、诗画晋城”品牌。
　　（三）坚持项目至上、产业为先，全力打好项目建设攻坚战：抢抓机遇谋划项目，灵活运用“七种招商模式”；完善机制推进项目，用足用好“四全工作法”，紧盯年度计划投资860亿元的1561个建设项目，逐项梳理今年计划开工的637个项目，量身定制“一项目一清单一方案”，加快前期手续集中办理，确保一季度新建项目开工40%以上、上半年开工80%以上；聚焦重点攻坚项目，抓好总投资98亿元的晋城机场“1+4”工程，民用机场、机场大道开工，加快搬迁安置和配套工程建设，推动总投资68亿元的东南过境高速开工，抓紧总投资82亿元的阳运高速晋城段前期工作。
　　（四）坚持解放思想、先行先试，全力打好改革创新攻坚战：深化改革增动力，深入开展国有企业改革深化提升行动，不折不扣完成7大类28项改革任务，力争市属国有企业亏损面、亏损额均下降10%；强化创新激活力，加快“晋创谷”高水平运营，新认定10家市级以上科技创新平台，立项20个市级以上科技计划项目，开展新一轮职业教育“双高计划”，支持山西科技学院建设应用型本科院校；优化平台提效力，做强重点产业链，新增省级“链主”企业1家、“链核”企业3家，十大产业链营收突破1400亿元，培育壮大专业镇，新增1个省级专业镇、3个市级专业镇，全市专业镇营收突破750亿元。
　　（五）坚持以城带乡、以乡促城，全力打好城乡融合攻坚战：打造山水交融的现代城市，完善城市功能，红星街东延、冯苗路等4条道路，七一路、金城路等5处微循环全部建成通车，完成国家海绵示范城市建设，确保顺利通过验收，实施城市公园和市政道路绿化“微更新”，完成主城区背街小巷整治，新建1100个5G基站，加速千兆光网推广普及；发展各具特色的县域经济：增强丹河新城活力，加快“人、产、城、文、景”协同发展，开工建设合聚健康产业园、凤展假日广场、动漫文创产业园，培育引进一批新经济产业和生活性服务企业，建成完善一批高品质现代新城路网和市政基础设施，年内实现10万人口集聚，让丹河新城尽快活起来、火起来；加快城乡交通、供水、用气等一体化建设，新建“四好农村路”298公里，提升10万农村人口供水保障水平，实现城乡居民用气全覆盖；建设宜居宜业的和美乡村突出重大工程牵引，抓好总投资616亿元的太行一号文旅康养和乡村振兴融合发展示范带建设，“路景村业”一体推进，完成年度投资94亿元以上，抓好总投资269亿元的百里沁河生态经济带建设，聚焦先行区高质量发展，加快实施总投资65亿元的30个项目，完成年度投资20亿元以上，推动美丽乡村建设，打造50个精品示范村、300个提档升级村，加快20个特色片区建设，精心营建云锦太行、城乡融合、东方古堡3条示范廊带。
　　（六）坚持政府有为、市场有效，全力打好营商环境持久战：创优便捷高效的政务环境；构建精准有效的要素环境；营造公平公正的市场环境。
　　（七）坚持减污降碳、扩绿增长，全力打好生态环保持久战持续攻坚污染防治。紧盯“十大任务”、用好“十项机制”，实行大气污染联防联控，加强PM2.5与臭氧协同治理，统筹推进“五尘”同治，加快间歇式固定床气化炉淘汰提升，推动环境空气质量持续改善。坚持“污水处理厂+人工湿地”组合治污，建成投运高平丹河下庄、阳城濩泽河、沁水县河等3处人工湿地，加快推进阳城润城污水处理厂尾水湿地工程，确保国、省考断面水质优良率保持100%。
　　（八）坚持尽力而为、量力而行，全力打好民生改善持久战：突出就业优先导向，实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，引导各类经营主体稳岗扩岗，抓好高校毕业生、退役军人、农民工、脱贫劳动力等重点群体就业，全年新增城镇就业3.9万人；促进教育优质发展，实施县域普通高中振兴计划，持续扩大普通高中招生规模，支持晋城一中建设现代化全国一流名校，深入推进新优质初中建设，全面改善市直8所初中学校办学条件，一体推进市区12所新优质初中内涵提升，新改建10所中小学、10所公办幼儿园；打造县域医疗卫生一体化改革升级版，扎实开展医疗卫生强基工程，阜外心血管病技术培训中心、市第三人民医院、市妇女儿童医院年内建成，荣军优抚医院新建住院楼加快推进，建设中医药强市，市中医院积极争创三级中医医院；繁荣文化体育事业，打造一批具有鲜明地域特色的优质文创产品和文艺精品力作；完善社会兜底保障。落实提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金政策要求，引导个体工商户、小微企业职工、灵活就业人员参加基本养老保险。落实最低工资标准，保障农民工工资按时足额发放；健全人口发展体系，落实生育服务支持政策，建设生育友好型城市。扎实推进城镇社区养老幸福工程和乡镇区域养老中心建设，持续推进老年助餐服务。
　　（九）坚持群策群力、共建共享，全力打好社会治理持久战：多元化解矛盾纠纷；推进社会综合治理，持续推广东圣社区、前书院社区、大张村、南山村等创新治理试点经验，努力打造更多暖心社区、善治乡村；完善治安防控体系，建成“1+3+N”市级治安防控系统。
　　（十）坚持底线思维、极限思维，全力打好安全稳定持久战：坚决筑牢安全防线；全面提升应急能力；有效防范重大风险。

山西晚报记者　李吉毅