亮点聚焦

　　“优质焦煤一块炭、大美云丘一座山、紫砂文创一把壶、戎子干红一瓶酒。”
　　这四句话，是对乡宁县特色的现代化产业体系最生动形象的诠释，也是带动该县社会事业发展的强劲引擎，更是该县凝心聚力推动高质量发展全面提质提速、奋力建设全省经济强县的最大底气。

“一块炭”“风力电”“光伏电”
能源产业“新”“绿”含量持续增加

　　乡宁，素有“煤炭之乡”“能源大县”的美誉。
　　“优质焦煤一块炭”是指以煤炭为主的能源产业。有关资料显示，乡宁县煤田面积约1600平方公里，占县域总面积的78%，探明储量达153亿吨，可采储量107亿吨，是全国三大优质主焦煤基地之一和100个重点产煤县之一。目前，全县共有矿井24座（含王家岭煤矿），设计产能每年3750万吨，产量、产能均为临汾市第一，位居山西省前列。
　　为此，乡宁县紧紧围绕临汾市委明确的沿黄板块“生态保护、绿色发展、乡村振兴”发展定位，以能源革命综合改革试点为突破口，以发展新质生产力为突破口，坚持传统产业改造升级和新能源产业发展壮大并举，加快构建新旧能源融合的现代能源体系，全力打造“能源革命先行区”。
　　在煤炭产业方面，乡宁县坚持把传统产业改造升级作为主攻方向，不断提升煤炭产业的含“新”量、含“绿”量。目前，总投资超110亿元的谭坪煤矿一期、王家岭矿东翼工业场地等一批现代化大型矿井加快建设，2024年原煤产量同比增长11%，煤炭先进产能占比超96%。更重要的是，在建设中深入实施以智能化为引领的创新驱动发展战略，通过强化井下5G基础设施建设，加快推进煤矿采掘、机电、运输、通风等各环节全流程数字化改造，力争到2027年底全县煤矿基本实现智能化，并积极构建“装备+AI算法+应用”一体发展的智慧矿山“乡宁模式”。同时，坚定走绿色矿山发展方向。其中，对生产矿井，通过升级改造，逐步达到绿色矿山建设标准要求。在此基础上，推动煤矿瓦斯、固体废物等综合利用，鼓励煤炭企业采用发电、制热等方式开展瓦斯综合利用；以煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等为重点，引进大宗固废综合利用项目，提升大宗固废利用水平。
　　在新能源产业方面，乡宁县立足丰富的风光资源，持续优化风电、光伏产业布局。截至目前，全县共有7个风电、4个光伏发电项目，总装机容量达到970MW；已并网项目5个，并网容量430MW。项目全部建成后，预计年发电量可达到19亿千瓦时，每年减少二氧化碳排放量约165万吨。
　　从未来着眼，乡宁县在持续加大新能源开发利用力度的前提下，逐步推动绿色电力就地转化，在通用机场、低空经济、水晶智造、戎子酿酒、紫砂陶制作、云丘山文旅等方面打造绿电应用场景，加速建设绿色用能园区和企业，形成绿色能源消费新风尚。

“一座山”“一把壶”“一瓶酒”：
农文旅康养产业融合发展渐入佳境

　　“一座山”，即“云丘山景区”。作为乡宁的文旅康养龙头项目，云丘山5A级景区被评为我省首批文旅康养示范区，享有“中国天然氧吧”的美誉，入选“全国5A级景区100强”；拥有300多万年世界罕见超大冰洞群，建有大河文明旅游论坛永久会址；塔尔坡古村被誉为“千年民居建筑的活化石”，康家坪民宿获得全国甲级旅游民宿殊荣。
　　“一把壶”，即“紫砂陶壶”。乡宁县紫砂陶土探明储量超过20亿吨、品种27个，上世纪七八十年代就有“南宜兴、北乡宁”的美誉。为此，该县高标准建设了乡宁紫砂陶小镇，提供“一站式”服务，目前入驻企业15家、工艺大师61名，与宜兴市政府共建“紫砂产业合作基地”，推动艺术陶、建筑陶、工业陶、日用陶“四朵金花”多元发展，叫响“乡宁紫砂、器走天下”品牌，打造“中国北方紫砂之都”。
　　“一瓶酒”，即“戎子干红”。坐落于乡宁县城北垣的戎子酒庄，目前种植酿酒葡萄近6000亩，研发出四大系列20余款产品，这几年在国际国内葡萄酒大赛中屡获殊荣，成为中国葡萄酒产业的佼佼者。同时，该酒庄作为4A级景区，已成为集优质酿酒葡萄种植、中高档葡萄酒生产、农业生态观光、葡萄酒养生中医康养于一体的旅游好去处。2024年，乡宁县获得“黄土高原葡萄酒小产区”称号，戎子酒庄被评为全国一二三产融合园区。
　　“一座山”“一把壶”“一瓶酒”，不断推动着乡宁农文旅产业融合发展。
　　在培育新业态上，乡宁县重点打造了云丘山、戎子酒庄等研学基地，加快构建县域“低空经济”新模式，催生出才子庄园、龙鼻农业示范园等“旅游+农村+农业”新业态；衍生出戎子“半马”、云丘山越野赛等一批“旅游+体育”民间赛事，举办首届“诚邀旅行商、迎客游乡宁”旅行商合作发展暨奖励兑现大会，开展新华网“对话乡宁”一总三分4个系列重磅网络主题传播活动。特别是两届“大河论坛”的举办，吸引了世界目光，服务品质极大提升。在完善体系上，推动建设多个高标准的副龙头景区，如峰岭、龙鼻村、乡宁老城等景区景点，因地制宜开发设计各个景区的旅游业态与产品，相继打造了“紫砂文创”“鱼朵娃娃”“云丘柿饼”“民俗表演”“祈福插旗”以及剪纸、面塑等“旅游+文创”产品；做强了翅果油、戎子干红、枣花馍、油糕、空心月饼、长山药、玫瑰系列产品等“旅游+美食”。在此基础上，连续举办“华夏乡宁中和文化节”等文化旅游节庆活动，创作编排了“鄂颂”等大型歌舞剧，民歌、书法等成为乡宁重要的文化品牌，农文旅康养产业融合迈入新境界。

“双品质”“三提升”“产城人”
县城和农村容颜亮丽宜居更宜业

　　沿黄明珠乡宁，近年来大力推进以高品质城市建设、高品质城市生活为基本内涵的“双品质”建设工程，全力打造宜居宜业靓丽山城。
　　县城更美丽了。大力实施总投资超50亿元的县城“更新、提质、畅通、安居、强基”五大工程，系统性推进老城改造、新城扩容、全城提质。特别是2021年启动了乡宁古城改造项目，复建宋明清古城，目前标志性建筑已基本完工，正在同步开展运营招商；2023年启动了乡宁历史上拆迁面积最大、地形最复杂、涉及户数最多的北环路片区提质改造项目，将北环路打造成为北方山地城市改造的标杆；实施了文笔路靓城提质改造、城市亮化二期等工程，使县城景观更具视觉美感、环境更加心旷神怡。
　　县城更宜居了。实施“智慧停车”项目，建设8个路外停车场，拥有2328个停车泊位，配套建设44个充电桩，使群众出行更加便利；打造5处小微绿地、3个街心游园，让居民能够享受到更多的绿色空间；持续巩固国家卫生城创建成果，不断提升人民群众的幸福感、获得感。
　　县城居民的生活更幸福了。通过实施北环路贯通工程，与迎旭街、滨河路、文笔路形成县城“四纵”道路框架；实施了鄂河七号桥等桥梁道路工程，使县城道路更加畅通；加大老旧小区改造力度，不断完善水、气、暖供应保障工作，让群众在日常生活中感受到实实在在的幸福。
　　与此同时，乡宁县学习运用“千万工程”经验，统筹推进乡村产业、乡村建设、乡村治理“三提升”，倾力建设宜居宜业和美乡村。
　　在乡村产业发展上，该县创新实施了“百才兴百业、百社兴百村”工程，共遴选打造万福特有机小麦、琪尔康翅果等“特”“优”示范基地33个，培育2个国家级、11个省级、10个市级龙头企业和示范合作社，培育认定“乡宁农匠”“营销达人”25人，17种农产品入选“晋品”“圳品”“临汾优选”行列；总结推广土地经营、资产承租等“强村十法”，130个村集体经济收入全部超15万元。
　　在乡村建设上，该县坚持把改善农村人居环境、提升公共服务能力、推进示范村创建作为乡村全面振兴的切入点、着力点和突破点。开展“六乱整治”，明确“五美”标准，全县创建美丽庭院3841户、庭院经济661户，获评全国村庄清洁行动先进县；在临汾市率先实现日间照料中心等“五个全覆盖”，正在积极推进清洁取暖和数字乡村建设“七个全覆盖”；高标准打造省市县三级乡村振兴示范村108个，推动全县行政村“能创尽创”。2024年，临汾市委农村工作会议暨全市学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴现场会在乡宁召开。
　　在乡村治理上，探索打造“五级网格贯通、五网融合堆叠、五方力量齐抓、五个保障聚力”的基层网格治理新模式，形成了横向到边、纵向到底的治理体系；联系乡村实际，发挥群众智慧，丰富治理模式，打通了服务群众“最后一公里”；大力开展文明家庭、道德模范评选，深入推进移风易俗。4个村成功创建国家和省级民主法治示范村，昌宁镇龙鼻村群众自编自演的《龙鼻人民说乡风》节目，成功入选《全国县乡长说唱移风易俗》栏目，并代表山西省在中央电视台展演。
　　乡宁县还聚焦“产城人”融合发展要求，大力推进城乡基础设施互联互通、公共服务共建共享，促进城乡各类要素双向流动。在改造提升国省干线的同时，持续优化县乡村道，高标准完成了沿黄旅游公路乡宁段建设，着力抓好南循环公路提标改造，加快推进乡宁通用机场建设，构建立体式交通网络；全县域推进5G基站建设，完成电子商务进农村综合示范县项目，实现镇村电商服务站点全覆盖；强力推进“一泓清水入黄河”工程，建设第二污水处理厂，完善农村污水处理设施，2021年以来累计实施清洁取暖改造8913户、102.4万平方米；新建第二热源厂，县城集中供热能力提升至390万平方米，乡宁成功创建为省级生态文明示范区，正在建设黄河中游国家重点生态功能区。
　　更让人眼前一亮的是，乡宁县坚持以人民为中心的发展思想，每年超过80%的财政支出用于兴办惠民实事：
　　教育：实行小学到高中12年全免费教育，成立“育英”教育基金会，率先创建全国义务教育优质均衡县。
　　医疗：县城打造5分钟就医圈，乡村两级卫生院、卫生室全部实现标准化，智慧医疗、远程诊疗上联下通，正在积极创建国家慢性病综合防控示范区。
　　取暖：城区及城郊全部集中供暖且“早供晚停”一个月，农村“煤改气、煤改电”愿改尽改、财政补贴。
　　出行：县城公交车免费乘坐，乡镇及建制村通客运班车政府补贴运营，重点节假日开通临汾平阳广场、临汾高铁站、侯马高铁站、乡宁县城至各景区景点之间免费旅游直通车。
　　同时，养老、托幼、生育等服务体系加快构建，孤残、特困、留守儿童等困难群体救助更加有效，事关群众福祉的市场、民政、供销工作荣获“全国先进”，连续10年荣评“省级平安县”。
　　现代产业聚链成势，城乡融合活力迸发。统计数据显示：乡宁地区生产总值2021年历史性突破了200亿元大关后，主要经济指标保持强劲增长态势，2024年GDP增长12.7%，规模以上工业增加值增长19.6%，固定资产投资增长24.6%，一般公共预算收入稳居全市第一。
　　不断增长的综合实力，彰显着乡宁这个工业大县在高质量发展中发挥的挑大梁作用，也将成为该县奋力建设全省经济强县的强劲动能。

典型案例
在“牵一发动全身”的关键点上做文章
——从改革创新看乡宁效能

　　近年来，着眼于高质量发展和全方位转型，乡宁县坚持不懈地向改革要出路、向创新要未来，狠抓招商引资、园区建设、营商环境等“牵一发动全身”的关键点，牵引各方面工作提质提效。
　　围绕逾2000亿元项目总盘子，招商引资力度不断加大。“十四五”期间，乡宁县谋划项目总盘子超过2000亿元。为此，县主要领导带头招商，举办“聚乡贤话发展”新春茶话会、北京招商引智推介会等系列活动。2021以来，累计签约项目31个，签约额252.68亿元，为高质量发展注入了强大动力。
　　坚持乡宁文旅示范区转型主战场和主阵地定位，园区建设不断推进。该县统筹“一区三园”建设，推进硬件完善、软件优化、专业镇提升“三管齐下”，持续深化“三化三制”改革，扎实推进“三个一批”工作，发挥文旅集团作用，推进市场化合作运营，园区内培育市场主体192家，年产值近8亿元，带动就业1.5万余人。打造“便利乡宁”服务品牌，营商环境不断优化。乡宁完成了255个事项全量“无差别受理综合窗口改革试点”工作，86%以上常办审批事项达到全国最短时限，一般工业项目做到全承诺无审批、拿地即开工，政务服务实现“7×24小时”全覆盖。同时，深入开展入企入区入园服务，常态化开展“早餐会下午茶夜沙龙”活动，扎实推进产学研合作平台建设，持续用好“县长创新奖”，激发全社会创新创造活力。

本报记者张文华