日月其迈，时盛岁新。2024年，全市组织系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面落实全国、全省、全市组织部长会议精神，紧紧围绕中心大局，深入实施“五能行动计划”，凝心聚力、克难攻坚，推动全市组织工作迈上新台阶、展现新作为，以高质量组织工作服务保障高质量发展。

坚持凝心铸魂，强化理论武装

以思想伟力凝聚奋进力量

思想铸魂，理论固本。一年来，全市组织系统始终把党的政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导广大党员干部持续强化理论武装，筑牢思想根基。

理论武装更加系统深入。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，持续抓好党的二十届三中全会精神学习培训，扎实推进市县两级党校联合办学，对870名县处级领导干部、3.9万余名科级及以下干部全覆盖培训，举办市管干部进修班、中青班、科级干部班、任职培训班10期，培训500余人，推动党的理论入脑入心、见行见效。

党纪学习教育走深走实。坚持站在捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，扎实开展党纪学习教育，高质量举办读书班、召开警示教育会、组织专题学习研讨，灵活运用6类差异化方式增强学纪质效。强化市级统筹，将党纪学习教育纳入市县巡察政治监督范畴，建立新提任干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象常态化纪律教育机制，将党纪学习教育融入日常、抓在经常。

红色基因传承焕发生机。充分挖掘“中共创建第一城”红色资源，分批次打造“五有”红色教育基地，带动全市15个党性教育现场教学点实现提档升级。山西阳泉干部学院研发精品课程60余个，承接省内外培训141期8600余人次，持续擦亮红色教育特色品牌。

突出精培优育，鲜明用人导向

以选贤任能服务发展大局

用人以公，方得贤才。一年来，全市组织系统严格落实新时代好干部标准，鲜明选人用人导向，推动树立和践行正确政绩观，紧紧围绕全市中心大局选干部、配班子，干部队伍助推高质量发展的支撑作用更加坚强有力。

选人用人导向更加鲜明。始终把政治标准放在首位，深化政治素质考察试点工作，修订《政治素质考察评价实施细则》《政治素质档案管理办法》，建立正科级以上干部政治素质档案数据库，政治标准把关更加精准务实。常态化开展干部无任用调研，持续优化干部队伍结构，配齐配强领导班子。全年新提拔和进一步使用的县处级干部中，近三年考核曾获“优秀”等次的占比近九成，考用结合导向更加鲜明。

干部培育路径全方位增强。制定《关于常态化开展干部实践锻炼的实施办法》，通过“上派”学习、“下沉”锻炼、赴先发地区跟班学习、重要岗位历练4个锻炼成长平台，选派167名干部在实践中增本事、长才干。创新设置新质生产力、产业转型等干部培训课程，组织重点班次到先发地区延伸培训，全年开展履职能力班次292期，培训2.6万人次，有效提升干部专业素养、补齐能力短板。在全省率先制定《阳泉市公务员培训“两覆盖五提升”实施细则》及“3+2+1”系列配套文件，探索新录用公务员培养“五苗”法，干部培养体系更加健全完善。

干部担当作为精气神显著提振。出台《关于进一步完善干部监督工作联席会议制度和信息沟通办法的实施意见》等制度，建立新提任市管干部有关事项提醒和市管正职岗位职责重点任务、经济事项“双交接”机制，全方位织密制度“笼子”，以严管促有为。设置干部培训“政治训练”单元，教育引导干部树立和践行正确政绩观。实施“双轨调度”“三级管理”机制，引导干部奋勇争先、拼搏实干，有力推动省考指标高标准高质量完成。切实推进干部能上能下，严格落实“三个区分开来”，旗帜鲜明为干部撑腰鼓劲，有效提振干事创业精气神。

做好聚才文章，积蓄创新动能

以人才引擎赋能转型发展

国以才立，业以才兴。一年来，我市以“人才聚能”行动为总牵引，通过搭建多元引才平台，深化市校合作，优化人才服务生态，为高质量发展提供坚实人才支撑和智力保障。

多元引才激发创新动能。在全省率先出台《关于加强新时代人才培养引进工作的若干措施（试行）》，制定数字经济领域专项人才政策，有效提升政策精准性、实效性。确定30个人才工作重点项目，创新开展“一业一特、一县一品”品牌创建行动，人才项目化、品牌化建设水平不断提升。创新开展“高校博士阳泉服务”专项行动，引进包括2名院士在内的各类高层次人才280余人，推动徐明岗院士工作站落地阳泉，选派332名技术人才“进村入企”一线历练，人才引育成效充分显现。

校地合作实现双向奔赴。赴全国60余所高校开展“人到山西好风光”宣介，成功举办第二届刘慈欣故乡科幻文化活动周、第十届全国中学生科普科幻作文大赛全国总决赛山西阳泉赛区赛事等活动，持续擦亮城市名片。建立“双招双引”工作站13个、“学子归巢”工作站18个，招募“校园（校友）引才大使”82名，全年接收实习实训大学生2386名，吸引3800余人来泉开展红色教育和国情研学，稳步推进清华大学乡村振兴工作站建设，创新开展“农大学子阳泉行”活动，催生乡村振兴项目12个，市校合作驱动高质量发展成效更加明显。

人才服务更加有感有效。倾力打造全方位人才服务体系，深入开展“人才暖心服务行动”，创新实施新生及家长“免费游阳泉”活动，举办青年人才联谊活动4期、人才沙龙活动9期，慰问各类人才280余名，发放补助补贴共计1411.34万元，让人才安身安心安业。50余篇经验做法稿件被《中国组织人事报》等国省级媒体刊发报道。

聚焦强基固本，狠抓项目推进

以夯实堡垒激发基层活力

强基固本，激发活力。一年来，全市组织系统以组织力提升工程为牵引，狠抓重点难点工作项目化推进，系统提升基层党建工作质效，基层党组织政治功能和组织功能显著增强。

基层治理质效明显提升。创新建立基层治理市区联合调度中心，从机制上破解“吹哨不灵、权责不清”等问题。形成《关于统筹调剂乡镇（街道）编制资源的指导意见》《乡镇（街道）派驻机构人员考核办法》等制度，全省首家开展全域编制调配，权责收回和编制下沉并举，切实为基层减负赋能。全省破解基层治理“小马拉大车”突出问题现场会在我市召开，相关经验做法在国省级媒体报道。

抓党建促乡村振兴积厚成势。制定23条整顿措施，形成“逐村走访摸、县乡研判定、清单领办改、晾晒评估验”工作闭环，系统整顿32个软弱涣散村，发展富民产业43个，推动整顿成效持续巩固提升。坚持边储备边培养边使用，建立5.4万余人的各类人才库，储优备足村党组织后备力量。项目化推进合并村治理，健全“五个定期”机制，推动合并村申报集体经济项目140个，25个中央、省扶持项目中的13个在合并村落地，升级打造活动阵地131个，常态化开展党员联系和服务群众工作，实现以组织联带动产业联、以产业联促进民心联。

城市社区精管善治水平全面升级。持续推进“百社联动 小区争星”创建，命名第一批五星小区党组织29个。推动全市街道、社区干部全覆盖包联网格（小区），确保工作落实到网格、问题解决在一线。打通社区工作者全链条晋升通道，全覆盖缴齐“五险一金”，社区工作者职业认同感、责任感明显提高。深化物业党建联建，全市953个小区业委会（物管会）组建率达100%，市场化物业服务覆盖率达91.19%。

新兴领域党建扩面增效。健全完善党建工作管理体系，实现市县两级行业党委应建尽建，42个乡镇（街道）、3个开发区“两新”组织综合党委实现全覆盖。开展新业态、新就业群体“两个覆盖”集中攻坚行动，新组建基层党组织53个，党组织覆盖率达88.48%，打造“暖新驿站”197个，设置“移动微网格员”岗位160余个，新就业群体参与基层治理积极性显著增强。

优化机制平台，强化党员引领

以先锋示范汇聚发展合力

先锋示范，汇聚合力。一年来，全市组织系统采取务实举措加强党员队伍建设，聚力完善党员教育管理、作用发挥机制，推动广大党员在各个领域、各条战线当先锋、作表率。

党员精细化管理持续强化。积极适应党员队伍多样化、差异化特点，深入实施“泉先锋”党员分类管理项目，有效提升党员管理精细化水平。扎实开展流动党员登记接收工作，健全行前教育、外出报备、定期排查等制度，建立动态管理台账，全市2000余名流动党员全部实现跟踪管理。

党员教育培训更加丰富鲜活。以“红色领航”党员教育品牌为牵引，持续强化党员教育资源供给，建立市级品牌讲师和精品课程库，推出《党课开讲啦！党史教育云课堂》栏目，全市党员教育电视片《正新之路——基因》荣获中组部典型事迹片二等奖。

党员先锋模范作用充分彰显。严格落实党员示范岗、责任区等机制，设立党员先锋岗9116个、党员责任区5949个，组建党员突击队1877支，深化落实“四双”机制，654家机关企事业单位、1.7万余名在职党员到社区（小区）报到服务，党员作用常态彰显。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。站在新的起点上，全市组织系统将深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面落实中央及省委、市委决策部署，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，挺膺担当、奋楫笃行，为奋力谱写中国式现代化阳泉篇章提供坚强组织保证。（郁静 范佳钰）