岚县:凝心聚力 奋力实现经济发展新目标
岚县:凝心聚力 奋力实现经济发展新目标
黄河新闻网吕梁讯(记者 梁燕则 冯小慧)锚定目标 凝心聚力,务实笃行 砥砺奋进。1月21日,中共岚县县委十五届十次全体会议暨县委经济工作会议召开,会议全面总结过往经验,精心谋划2025年发展蓝图,明确提出将以“重大项目建设年”为牵引,持续抓好12件大事要事,凝心聚力推动岚县经济社会高质量发展,奋力谱写中国式现代化岚县新篇章。
2025年是“十四五”规划收官之年,做好经济工作意义重大。县委综合考虑省、市要求和本县实际,充分研判各方面机遇和挑战,确定了今年主要经济指标的预期:地区生产总值增长5%左右,一般公共预算收入增长2%,固定资产投资增长6%以上,社会消费品零售总额增长5%左右,居民消费价格指数控制在2%左右,城镇居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,农村居民人均可支配收入增长高于经济增长水平,各项约束性指标完成市定要求。
煤铁产业 ——挖掘潜能 延链补链
岚县煤炭资源丰富,总储量达48亿吨,但目前产能未充分挖掘。为壮大煤铁传统产业,县委提出要尽快启动《煤炭产能发展规划》编制工作,推动煤炭产能加速释放,全力加快龙达、同安两个基建矿井建设,力争6月份同安煤业建成投产、9月份龙达煤业出煤,全县煤炭年产量达到480万吨。同时,抓住省政府“四个一批”机遇,积极推动昌恒、龙达资源配置,加大与优势企业对接,加快煤炭探矿权出让,启动煤层气勘探开发,推动煤炭产业延链补链、绿色发展。此外,大力支持袁家村铁矿战略资源保障能力提升项目建设,争取宝武太钢布局下游冶金、铸造、装备制造等产业,做强高质量发展“钢筋铁骨”,让岚县经济发展的“家底”更厚、基础更牢,转型发展的势头更强劲。
铸造产业 ——集聚升级 增添动能
经济技术开发区作为岚县经济发展的主引擎、主阵地,目前产业规模较小、产品科技含量较低且处于产业链底端。为持续打造省级高端精密铸造特色产业集聚区,县委要求持续深化“政府+链主企业+园区”招商,突出要素保障,动态完善招商图谱,切实提升招商引资质效;纵深推进“承诺制+标准地+全代办”改革,滚动实施“三个一批”,为经开区再添发展动能;加速产业项目集聚,加快推动熔焱8万吨阀门制造机加工项目、匠心铁艺铁壶制作项目投产运营,完成华卓新材料3万吨耐磨钢球项目、鼎元管业5万吨铸件项目设备安装调试工作,确保尽快投产;有序推进经开区扩容升级提质,年内完成污水处理厂、中水厂、消防站、铁水专用线等项目,支持经开区建设低碳园区,不断提升园区承载能力,争创省级铸造专业镇。
新能源产业 ——风光无限 绿色发展
近年来,岚县依托风、光资源禀赋,加速布局清洁能源,全力打造“风光”岚县,新能源装机总规模已达到1934MW,位居全市第1、全省第5。为持续壮大新能源产业,县委要求按照《岚县新能源与储能中长期发展规划》,深入挖掘总规模6747MW新能源潜力,统筹资源容量、拓展空间布局,坚持“源网荷储”一体化发展。做好扩“源”文章,推动总规模915MW的13个在建新能源项目建设,推进已核准的驭风行动20MW微风发电、申河100MW光伏续建发电项目年内开工,力争全县新能源项目装机总规模达全省第3;做好并“网”文章,加快开工项目并网速度,争取并网规模达到1300MW;做好载“荷”文章,加快布局氢能产业,尽快启动“绿电”制“绿氢”项目,为吕梁打造“中国氢都”作出岚县贡献;做好蓄“储”文章,全力推动500KV汇集站建设,大力推动300MW储能电站项目建设,全面提升就地消纳能力,加快培育发展新质生产力,以“绿”生金,借“风”“光”之力绘就岚县好风光。
农业产业 ——特色引领 融合发展
农业是岚县的基础产业,县委强调要持续做优农业特色产业,推动一二三产融合。要稳住农业基本盘,扛牢压实粮食安全政治责任,守牢53.87万亩永久基本农田红线,确保粮食产量稳定在1.5亿斤以上,加强2万亩高标准农田建设,持续推动农业保险“提标、扩面、增品”,推动主要农作物及农产品保险全覆盖,提升农民种粮积极性。聚焦“1+1+N”农业产业发展思路,持续壮大马铃薯主导产业,做强种子芯片,年内完成脱毒马铃薯三级种薯繁育基地建设,推动脱毒马铃薯种薯使用全覆盖,启动马铃薯科技园建设项目,积极探索“产业+旅游+文化+餐饮”新模式,推动马铃薯一二三产融合发展;充分发挥沙棘产业院士专家工作站、沙棘科技小院、种质资源圃作用,加强沙棘品种改良提质、产品研发推广及市场营销,开展标准化种植示范基地建设,将岚县建成全省最大的优质沙棘原料基地,构建“沙棘育苗—种植管护—采摘带动—产品加工—品牌打造”全产业链;做大做强生猪及鸡牛羊等养殖产业,启动实施5000头的湖羊养殖项目,新建食用菌新产品研发中心,推动小杂粮加工、特色种养、设施农业等集群发展,全力做好“土特产”大文章,支持康农薯业、秀容沙棘、老磨坊等农业龙头企业发展壮大,畅通农产品销售渠道,大力发展农村电商,全力打造“壹品岚州”一站式采购平台,持续叫响“生态岚·健康粮”区域公共品牌。
乡村振兴 ——多措并举 打造和美乡村
推进乡村振兴,让乡亲们过上好日子,是县委反复强调的要事。会议指出,要学习运用“千万工程”经验,持续推进2个精品示范村、18个提档升级村、106个环境整治村建设,强化村民参与,引入多元投资,建立长效管理机制,巩固乡村建设成果;12个乡村旅游重点村要加大宣传推介力度,开发文旅产品,打造精品线路,推动“文旅+”效益显现,王家村、蛤蟆神村、正道村、闹沐浴村4个村要结合面塑文化艺术活动和“土豆花开”旅游文化活动,让游客沉浸式感受乡村魅力,打响岚县乡村旅游品牌,其余8个村要继续提质改造,深挖独特文化,丰富旅游业态;县文旅集团要统筹整合全县文旅资源,加强运营推广,让流量变“留量”、让过客变常客;持续加强乡村治理,深入推进移风易俗,强化网格管理,营造文明乡风;抓好巩固衔接,用足用好产业、就业帮扶政策,做好防返贫动态监测帮扶,坚决守牢不发生规模性返贫底线,充分利用2.7亿元衔接资金,加强项目谋划建设,积极探索订单农业、股份合作、农企合股、分红奖励等模式,构建更为紧密的利益联结机制,确保项目见效,群众受益;用好上级专项资金,扶持壮大村集体经济,探索“强村公司”、职业经理人等发展模式,培育新型农业经营主体,让农业强起来、农村美起来、农民富起来。
县城建设 ——绿色低碳 宜居智慧
持续推进县城绿色低碳试点县建设,近两年岚县已取得一定成效,今年要继续加大试点县政策、项目、资金争取力度,尽快完成《推进以县城为重要载体的新型城镇化建设规划》,严格执行地下管网管廊及设施建设改造专项规划、城市建设更新规划,推动县城高质量发展;加快完善向安路改造工程,稳步推进龙山街、崇文街、宜芳街提质改造工程,启动3个社区、5个城中村背街小巷道路及管网改造项目、秀容中学配套道路项目,全面打造宜居韧性智慧城市;持续提升县城建成区建设管理水平,加强市容秩序管理,严格执行城区临时占用和挖掘城市道路管理办法,严格施工审批,坚决杜绝随意挖掘破坏城区道路、随意占道施工;深入推进城乡环卫一体化建设,年内开工建设垃圾分类处理及资源利用项目,持续用好智慧环卫平台,推动环境卫生提质增效;加强住宅小区物业管理,积极开展宜居住宅示范小区创建活动,持续巩固国家卫生县城、国家园林县城、省级文明县城成果,打造宜居美好家园。
生态环保 ——清水入黄河 生态筑根基
“一泓清水入黄河”既是重大政治工程、生态工程,也是重大发展工程、民生工程。省市要求所有项目今年10月底必须竣工,县委要求加强对岚县剩余3个项目的统筹调度,倒排工期、督促推动、加快推进。经济技术开发区要加快中水回用工程硬化、绿化建设,确保7月前完工;县城乡环卫和市政服务中心要实施好污水处理厂尾水人工湿地配套及提质扩容项目,确保10月前完工;水利局要加快推动岚河河道综合整治工程,确保10月前完工;加快县域小水网建设,充分用好引黄入晋分配给岚县的1000万立方米用水指标,积极争取上级资金,上半年完成引汾入岚及城乡供水一体化项目前期工作,提升城乡供水规模化水平;加快推进蔚汾河河道治理工程,确保10月底前完成;加强水源工程建设,推动形成以岚城河、普明河2条地表河流为核心,以岚城水库和蛤蟆神水库为重点的“两库、多点”农田灌溉格局;坚持“生态立县”战略,做好岚河流域(上明河段)水生态保护修复工程,高标准完成“三北”工程林草湿荒一体化保护修复项目等营造林年度任务,不断厚植绿色生态家底,今年要成功创建“中国天然氧吧”,积极推动碳汇交易,实现生态保护和经济发展良性互动。
交通基建 ——完善路网 打通边界
交通是经济发展的“大动脉”和“先行官”。县委提出,要提速路网建设,抓住省政府实施国省道县城过境改线工程的有利契机,推动国道209、337改线。省市已明确将国道209改造工程列为国省道县城过境改线重点工程,岚县要主动对接、积极配合,全力做好手续办理、征地拆迁等相关工作,确保将国道337改线工程追加列入全省国省道县城过境改线工程方案,力争上半年完成前期工作,下半年开工建设。通过实施国省道县城过境改线工程,进一步提升通行安全水平和环境质量,不断拓展县城发展空间;加快推进岚河南路东延项目建设,切实改善县城交通路网,拉大县城规模框架,拓宽城市发展空间;尽快启动静兴高速连接线改建工程南段项目,力争年内全段通车;开工建设岚县通宝铁路专用线;年内完成40公里的“四好农村路”建设任务;不断完善公路网络布局,积极构建更加安全、高效的“内通外联”现代化交通体系,全面打通县域发展边界,建设交通强县,推进经济社会发展迈入“快车道”。
教育提升 ——办好教育 培育人才
教育是民生之基,县委强调要持续办好人民满意教育。坚持五抓并举,久久为功,持续优化教育布局,全力推进秀容中学建设,确保秋季开学正式投用,加快岚县中学餐厅、宿舍楼建设及供热管网提质改造;持续深化合作办学,拓展合作办学广度,整体提升县域教育教学质量水平;统筹推进城乡义务教育一体化改革,开展省市优质学校结对交流,促进基础教育均衡发展;深化教育综合改革,全面落实县级领导包联学校制度,持续推进中小学校长职级制和“县管校聘”管理改革,理顺管理机制,激发教师队伍活力;积极构建职普融通、产教融合的职业教育体系,规划建设职业中学多功能实训基地,探索开设无人机实训课程,深化校企合作,大力培养实用型高技能人才,提升职业教育办学特色;实施公立幼儿园免费午餐午休行动,完善托育中心基础设施,启动幼儿园、社区普惠托育服务,推动托幼一体化,以“小县要办大教育”的气魄,坚定信心、持之以恒、全力以赴,举全县之力办人民满意的教育。
民生福祉 ——增进福祉 幸福岚县
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。县委要求,要坚持就业优先,实施劳动力技能提升培训行动,精准开展拓岗、稳岗就业创业指导服务,促进高校毕业生、脱贫人口、农民工、退役军人等重点群体实现就业;持续擦亮“岚县土豆宴厨师”“岚县面塑技师”省级市级特色劳务品牌,提升劳动者就业竞争力和就业率;全面落实市委市政府推进医疗卫生事业高质量发展的行动方案,年内启动县120急救中心项目建设,积极开展院校、院企合作,拓宽医技人员引才渠道,强化医疗人才队伍建设,全面提升医疗服务水平和运行效率;持续深化县域医疗卫生一体化改革,推动医保、医疗、医药“三医”协同发展,全面做好全国医保系统全民参保计划,推进县级联系点、市级医保标准实施试点县工作;全面落实灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度,织密社会保障网;加快推动颐康区域养老服务中心项目建设,拓宽居家社区养老、嵌入式托管等服务供给渠道,优化养老服务供给;稳步推进殡葬事业改革,全面完成乡村两级公益性公墓建设,促进殡葬事业健康有序发展,用心用情用力办好民生实事,绘好“岚县不大、幸福很多”实景图。
消费促进 ——打造场景 激发活力
为促进消费,县委指出要深入贯彻落实国家、省市关于促进消费的一系列工作部署,实施提振消费专项行动,再投入200万元政府消费券,加大以旧换新支持力度,简化补贴申领流程、扩围补贴品种品类,持续激发消费潜能;培育多元消费场景,提质改造步行街,联通发展宜芳街,一体打造县城重要夜间消费集聚区,建成一批便民农贸市场,完成剩余4个社区食堂的选址建设,形成一刻钟便民消费圈;加大消费产品供给,抓住春节、开学季、国庆节等关键时间节点,组织开展贯穿全年的消费月、消费季等展销活动,加大岚县土豆、沙棘等文创产品开发及宣传力度,推动面塑产品上餐桌、进超市,利用冷凉气候优势,开发避暑旅居、康养休闲等旅游产品,引进高品质酒店、品牌餐饮店,鼓励发展民宿经济、假日经济,抢先布局,加快发展低空经济;争创省级放心消费示范县,开展放心商店、放心市场、放心餐饮创建专项行动,加强市场监管,维护市场秩序,提升消费维权效能,打造舒适、整洁、安全的消费环境;加强乡村e镇建设,建设优质直播基地,充分发挥物流对促进消费、改善民生的重要作用,加快推动快递进村工程,完善县乡村三级物流体系,启动岚县仓储物流一体化商贸中心建设,完成9个乡镇物流站点建设,新建1个农村物流站点,持续激发乡村消费活力。
安全保障 ——提升安全 防范风险
会议强调,要持续提升本质安全,全面践行总体国家安全观,加强国家安全教育,坚决防范化解重大风险;严格落实意识形态工作责任制,筑牢意识形态安全防线;加大统战工作力度,防范化解统战领域风险;做好新时代保密工作;强化国防和后备力量建设,完善国防动员体系,推动军地深度融合发展;全面学习推广“枫桥经验”,加强和改进信访工作;健全防范化解金融风险长效机制,严厉打击非法金融活动,坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线;压实安全生产责任,突出抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、食品药品等领域安全生产,确保全县安全稳定发展。
此次会议为岚县2025年的发展指明了方向,岚县将以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,扎实推进12件大事要事,为实现岚县经济社会高质量发展而努力奋斗。
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