本报讯（记者李志江）破解基层治理“小马拉大车”突出问题开展以来，古交市坚持党建引领，创新提出“三优三解决”总体工作思路和“33391”目标定位，即：优化设置三类网格、选优配强三支队伍、健全完善三项机制、赋予基层九项权限，最终实现“多格合一”，推动各类资源、力量下沉网格一线，不断提升基层治理效能。
　　古交市充分发挥各类党组织的战斗堡垒作用和网格内党员的先锋模范作用，把党组织建在网格上、党员嵌入微网格中，建立乡镇（街道）党（工）委统筹、村（社区）党组织实施、网格党组织落实的工作新格局，探索形成党组织领导下多方参与、协同配合、运转顺畅、成效明显的基层网格化治理新架构，以党建引领激活基层社会治理新效能。
　　优化设置三类网格，解决“乱”的问题。在原综治网格划分基础上，根据地域面积、地理界限、人口结构等因素进一步优化网格，形成城市社区、农村、城乡接合部三类网格。全面梳理网格内工作事项，分别明确“三类”网格基本职责。整合市场监管、生态环境、城乡管理等职能部门的网格，整合水电气暖通信等民生服务部门的网格，整合现有其他治理单元，适度调整，逐步完善，实现“多格合一”，夯实基层治理基础。
　　选优配强三支队伍，解决“散”的问题。把原有职能部门直接管理的各类人员下沉至乡镇（街道）统一管理，建立完善人员使用、管理、考核、评价机制，定岗明责。网格长发挥统筹协调作用，对网格内管理事项进行协调处置；全科网格团队利用“人熟、地熟、情况熟”的优势，发挥实战作用；市场监管、生态环境、城乡管理等部门的专业网格团队利用政策熟、业务精的优势，完成好网格内各项职能任务；志愿网格团队根据自身特点，下沉网格、服务群众，形成协同共治新模式。
　　健全完善三项机制，解决“弱”的问题。创新网格经费保障机制。各部门根据乡镇（街道）配备人员情况，列出所需经费，由市财政统筹纳入乡级财政预算，通过经费下沉强化资金保障，切实做好预算管理，确保专款专用，做到公开透明。创新双向考核监督机制。探索建立乡镇（街道）与职能部门双向考核机制，适当提高乡镇（街道）考核占比，明确以乡镇（街道）为主、职能部门为辅的考核方式，将考评结果与人员绩效挂钩，激发工作积极性。创新联席会议研判机制。市乡村三级按需组织召开联席会议，对网格内遇到的突发事件及疑难问题进行分析研判、合力解决，打通乡镇（街道）、村（社区）、网格和职能部门“上下联通、全域联动”的工作链路。
　　赋予基层九项权限，激发治理活力。赋予乡街用人自主权、经费支配权、考核主动权，赋予村社综合协调权、具体指挥权、提出建议权，赋予网格理事权、吹哨权、评议权，真正实现“多格合一”。