厚植法治沃土 激发市场活力
【以新气象新作为推动高质量发展取得新成效】太原中院多措并举助力营商环境优化
厚植法治沃土 激发市场活力
【以新气象新作为推动高质量发展取得新成效】太原中院多措并举助力营商环境优化
本报讯(记者李志江)记者日前从太原市政府新闻办举行的太原市中级人民法院“优化营商环境”主题新闻发布会上获悉,该院牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,坚持“案案都是营商环境”,立足司法审判职能,聚焦企业在参与诉讼执行过程中的难点痛点问题,推出一批有针对性的举措。
2023年以来,太原法院开展“守护民生权益 优化营商环境”集中行动,出台优化营商环境27项行动计划,发布14个优化营商环境典型案例,依法妥善审理买卖合同、运输合同、建筑工程合同等各类合同纠纷93171件,审结涉外案件73件,知识产权民商事案件2237件,有力助推了太原市经济高质量发展。
以最快速度定分止争,为企业解决经济纠纷,才能让企业更好经营。太原法院坚持把好立案诉服“第一关”,积极推行诉讼服务改革。推行“五位一体”立案模式,全市法院民事案件网上立案率达到60%以上。落实繁简分流工作机制,今年以来全市法院简易程序适用率88%以上。打造“中院牵总、多元联动+N”诉前调解新机制,将医疗、金融、文旅、证券、著作权管理协会等纳入调解体系。今年1月至8月,诉前调解6.3万件,调解成功3.5万件,另外通过诉前保全化解纠纷2.6万件。
市场主体能够在审判执行中受到平等保护、得到公正审判和执行结果,是企业放心经营安心发展的底气。太原法院通过加强院庭长对案件的管理,实行“541+阅核”工作法,为案件公正审判执行增加了双保险。制度实施以来审判质量明显提升,一审裁判被发改率由2020年的5.816%持续下降至目前的1.564%;生效裁判被发改率由2020年的0.413%降至目前的0.177%;平均结案时间由2020年的60天降至目前的37.99天。
针对严重浪费生产要素的“僵尸企业”时有出现,无法履行生效法律文书,拖累申请执行企业的现象,太原法院持续加强府院联动机制,在前期建立企业破产暨执行工作府院联动机制的基础上,持续加强与相关职能部门的沟通,进一步提高破产案件的审判效率,适用快审机制助推“僵尸企业”快速出清。推行“执破协同”“执转破”机制改革,探索庭外重组和诉讼重整衔接,对明显缺乏清偿能力的215家被执行企业、13006件涉执行案件分析研判,确定了102件“执转破”案件。
针对涉诉市场主体希望降低诉讼成本的诉求,太原法院创新司法鉴定机制,紧盯审判执行部门、司法技术部门、专业机构和当事人四个主体的职责义务,采取推行鉴定机构竞争改革等多项举措解决“鉴不鉴”“谁来鉴”“鉴定慢”“收费高”“质量差”五个维度问题。据统计,2021年至2024年,全市法院受理鉴定案件8902件,采信率达99.9%以上。对符合条件的经营困难企业按规定缓交诉讼费,2023年以来共为符合条件的困难企业缓交诉讼费4731万元。推行诉讼费交退费“七步变一步”,2023年两级法院主动退费1.9亿元,以优质高效的诉讼服务降低了企业诉累。
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